Yönetmelik Detayı

7 Kasım 2024 PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 32715 YÖNETMELİK Kültür ve Turizm Bakanlığından: 6326 SAYILI TURİST REHBERLİĞİ MESLEK KANUNU İLE KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞINA VERİLEN YETKİ VE GÖREVLERİN UYGULANMASINA DAİR YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Başlangıç Hükümleri Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; 7/6/2012 tarihli ve 6326 sayılı Turist Rehberliği Meslek Kanunu kapsamında, Kültür ve Turizm Bakanlığının meslek kuruluşları üzerindeki idari ve mali denetimine ilişkin usul ve esaslar ile Kanunla Bakanlığa verilen yetki ve görevlere ilişkin hükümlerin uygulanmasına dair hususları düzenlemektir. (2) Bu Yönetmelik; turist rehberliği mesleğine kabule, turist rehberliği eğitim ve gezi programlarının düzenlenmesine, mesleğe yönelik yabancı dil sınavlarının düzenlenmesine, Bakanlığın turizm mesleği ve turizm meslek kuruluşları üzerindeki idari ve mali denetimine ve Kanunla Bakanlığa verilen yetki ve görevlere ilişkin usul ve esasları kapsar. Dayanak MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 7/6/2012 tarihli ve 6326 sayılı Turist Rehberliği Meslek Kanununun 12 nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 3- (1) Bu Yönetmelikte geçen; a) Aday: Turist rehberliği eğitim ve gezi programları ile mesleğe kabul ve yabancı dil sınavlarına katılmak amacıyla başvuru yapanları, b) Bakanlık: Kültür ve Turizm Bakanlığını, c) Birlik: 6326 sayılı Kanun kapsamında kurulan Turist Rehberleri Odaları Birliğini, ç) Bölgesel turist rehberi: Ruhsatnamesinde ve çalışma kartında belirtilen coğrafi bölge veya bölgelerde çalışma hak ve yetkisine sahip olan turist rehberlerini, d) Çalışma kartı: Birlik tarafından basılan ve eylemli turist rehberlerine, kayıtlı oldukları oda tarafından bir yıl süreyle geçerli olmak üzere mesleği fiilen icra edebileceklerine ilişkin verilen izin belgelerini, e) Eğitim programı: Bu Yönetmelikle belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde Bakanlığın talebiyle Bakanlığın gözetim ve denetimi altında birlikler veya konusunda uzmanlaşmış kamu kurum ve kuruluşları tarafından veya Bakanlıkça ülkesel veya bölgesel düzeyde düzenlenen dersler ve konferanslardan oluşan yetiştirme programını, f) Eğitim programı yöneticisi: Eğitim programının yürütülmesinden sorumlu kişiyi, g) Eylemli turist rehberi: Çalışma kartı sahibi olup fiilen turist rehberliği hizmeti sunma hak ve yetkisine sahip turist rehberlerini, ğ) Eylemsiz turist rehberi: Ruhsatname sahibi olup çalışma kartı olmayan turist rehberlerini, h) Genel Müdürlük: Bakanlık Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğünü, ı) Gezi yöneticisi: Uygulama gezisinin yürütülmesinden sorumlu kişiyi, i) İl müdürlüğü: Kültür ve Turizm Bakanlığı il müdürlüklerini, j) Kanun: 6326 sayılı Kanunu, k) Katılımcı: Turist rehberliği eğitim ve gezi programları ile mesleğe kabul ve yabancı dil sınavlarına katılanları, l) Meslek: Turist rehberliği mesleğini, m) Meslek kuruluşları: Turist rehberleri odaları ve Turist Rehberleri Odaları Birliğini, n) Oda: Turist rehberleri odalarını, o) Ruhsatname: Mesleğe kabul koşullarını taşıyanlara Bakanlık tarafından verilen belgeyi, ö) Sistem: Bakanlıkça oluşturulan turist rehberliği başvuru takip sistemini, p) Turist rehberi: Kanun ve bu Yönetmelik hükümleri uyarınca mesleğe kabul edilerek turist rehberliği hizmetini sunma hak ve yetkisine sahip olan gerçek kişiyi, r) Turist rehberliği hizmeti: Seyahat acentacılığı faaliyeti niteliğinde olmamak kaydıyla kişi veya grup hâlindeki yerli veya yabancı turistlerin gezi öncesinde seçmiş oldukları dil kullanılarak ülkenin kültür, turizm, tarih, çevre, doğa, sosyal veya benzeri değerleri ile varlıklarının kültür ve turizm politikaları doğrultusunda tanıtılarak gezdirilmesini veya seyahat acentaları tarafından düzenlenen turların gezi programının seyahat acentasının yazılı belgelerinde tanımlanması ve tüketiciye satılması şekilde yürütülüp acenta adına yönetilmesini, s) TÜRSAB: Türkiye Seyahat Acentaları Birliğini, ş) Uygulama gezisi: Bu Yönetmelikle belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde Bakanlığın talebiyle Bakanlığın gözetim ve denetimi altında birlikler veya konusunda uzmanlaşmış kamu kurum ve kuruluşları tarafından veya Bakanlıkça ülkesel veya bölgesel düzeyde düzenlenen geziyi, t) Ülkesel turist rehberi: Ruhsatnamesinde ve çalışma kartında ülke genelinde çalışma hak ve yetkisine sahip olduğu belirtilen turist rehberlerini, u) Yabancı dil yeterlilik belgesi: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı (ÖSYM) tarafından yapılan YDS/e-YDS ile eşdeğerliliği kabul edilen ve uluslararası geçerliliği olan yabancı dil sınavlarından veya Bakanlıkça veya Bakanlığın talebiyle Bakanlığın gözetim ve denetimi altında birlikler veya alanında uzmanlaşmış kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılan yabancı dil sınavından alınan belgeyi, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Turist Rehberliği Eğitim Programı, Uygulama Gezisi ve Sınavlar Turist rehberliği eğitim programı açılması MADDE 4- (1) Bakanlıkça turizm sektörünün ihtiyaçları da dikkate alınarak belirlenen dillerde, gerektiği hâllerde belirlenen bölgelerde, bu Yönetmelikle belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde Bakanlığın talebiyle Bakanlığın gözetim ve denetimi altında birlikler veya konusunda uzmanlaşmış kamu kurum ve kuruluşları tarafından veya Bakanlıkça ülkesel veya bölgesel turist rehberliği eğitim programı düzenlenir. (2) Kanunun 3 üncü maddesinin yedinci fıkrası uyarınca eğitim programının Bakanlık tarafından düzenlendiği hallerde de bu Yönetmelik ile belirlenen usul ve esaslara uyulur. (3) Katılımcılara eğitim programının değerlendirilmesine yönelik anket uygulanabilir. Eğitim programı duyurusu MADDE 5- (1) Eğitim programına ilişkin duyuru Bakanlığın internet sitesi ile eğitimi gerçekleştirecek kurum veya kuruluşların internet sitelerinde yapılır. (2) İlanda; eğitimi düzenleyecek olan kurum veya kuruluşun adı, eğitimin gerçekleştirileceği yer, eğitim süresi, katılım şartları, katılımcı sayısı, katılım ücreti, başvuru usulü ile gerekli görülen diğer bilgilere yer verilir. Eğitim programına kabul MADDE 6- (1) Eğitim programına kabulde aranan koşullar şunlardır: a) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak. b) Başvuru tarihi itibarıyla on sekiz yaşını doldurmuş olmak. c) Üniversitelerin turist/turizm rehberliği bölümü dışındaki diğer bölümlerinden en az lisans düzeyinde mezun olmak veya öğrenimini yabancı ülkelerde yapmış olanlar için yetkili kurumlardan alınacak denklik belgesinin onaylı örneğini sunmak. ç) Uzak Doğu dillerinden başvuru yapacak olanlar için en az ön lisans düzeyinde üniversite mezunu olmak. d) Eğitim programının Bakanlıkça belirlenen bir dile yönelik açılması halinde o dile ilişkin yabancı dil yeterlilik belgesini sunmak. e) Kanunun 3 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkraları gereği başvuracak olanlar için yabancı dil yeterlilik belgesini sunmak. f) Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde sayılan suçların herhangi birinden mahkûm olmamak. g) Daha önce meslekten çıkarılmamış olmak. ğ) Bakanlık tarafından eğitim programı duyurusunda belirtilen bilgi ve belgeleri sunmak. Başvuru ve belgelerin incelenmesi MADDE 7- (1) Başvurular sınavı gerçekleştirecek olan kurum veya kuruluş tarafından incelenir. Öngörülen koşulları taşıyan ve gerekli belgeleri ibraz eden adaylar eğitim programına kabul edilir. Eğitim programına başvurusu kabul edilen adaylar Bakanlığın internet sitesi ile eğitimi gerçekleştirecek kurum veya kuruluşların internet sitelerinde duyurulur. (2) Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu eğitim programı başlangıcından önce veya sonra tespit edilenlerin başvuruları geçersiz sayılır, eğitim programı ile ilişikleri kesilir. Bunlar hakkında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili hükümlerine göre Bakanlıkça Cumhuriyet savcılığına suç duyurusunda bulunulur. Eğitim programında okutulacak dersler ve konferanslar MADDE 8- (1) Eğitim programında yer alacak dersler şunlardır: a) Genel turizm bilgisi, turizm mevzuatı, turizm sosyolojisi. b) Türkiye’nin tarihi ve turizm coğrafyası. c) Genel Türk tarihi ve kültürü. ç) Osmanlı İmparatorluğu tarihi. d) Arkeoloji ve mitoloji. e) Roma, Yunan ve Bizans tarihi. f) Genel sanat tarihi. g) Dinler tarihi. ğ) Genel sağlık bilgisi, ilk yardım, sağlık turizmi, turist sağlığı ve turist psikolojisi. h) İletişim becerileri ve meslek etiği. ı) Anadolu medeniyetleri tarihi. i) Türk halk bilimi, Türk dili ve edebiyatı ile geleneksel Türk el sanatları. j) Türkiye'nin flora ve faunası, doğa tarihi. k) Müzecilik ve tarihi eserlere ilişkin suçlar. (2) Birinci fıkrada belirtilen başlıklar ayrı ayrı dersler olarak verilir, ancak Bakanlıkça gerekli görülmesi halinde dersler birleştirilebilir. Bakanlıkça bu derslere ilave olarak gerekli görülen konularda dersler ve konferanslar düzenlenebilir. Derslerin ve konferansların kapsam ve içeriği, ülkesel eğitim programlarında ve bölgesel eğitim programlarında ilgili bölgenin veya bölgelerin özellikleri dikkate alınarak Bakanlıkça belirlenir. (3) Eğitim programı içerisinde okutulacak derslerin ağırlıklarına eğitim programının süresi dikkate alınarak Bakanlıkça karar verilir. Eğitim programının süresi MADDE 9- (1) Eğitim programının süresi ülkesel eğitim programlarında en az yedi yüz ders saati, bölgesel eğitim programlarında ise bölge başına en az yüz elli ders saatidir. (2) Kanunun 3 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkraları gereğince başvuran adaylar için eğitim süresi en az yüz saattir. Eğiticiler ve eğitim programı yöneticisi MADDE 10- (1) Programda ders verecek eğiticiler; en az lisans mezunu olmak kaydıyla alanlarında uzman kişiler arasından, üniversitelerin ilgili bölümlerinde görev yapan akademisyenlerden, turist/turizm rehberliği bölümlerinde görevli akademik kadrodan veya son on yılda en az sekiz yıldır eylemli turist rehberliği mesleğini icra eden turist rehberleri arasından görevlendirilir ve Bakanlık onayına sunulur. (2) Program için Bakanlık veya sınavı gerçekleştirecek kurum veya kuruluş tarafından Bakanlıkça onaylanan bir eğitim programı yöneticisi ve yeteri kadar yardımcı personel görevlendirilir. Eğitim programı yöneticisinin görevleri şunlardır: a) Program öncesinde, programı ve bütçesini hazırlayıp eğiticiler ile derslerin ve konferansların yapılacağı yerleri, ders saatlerini belirlemek ve Bakanlığın onayına sunmak, idari işler ile kayıt işlemlerini yürütmek, ders ve konferanslar için gerekli eğitim araç ve gereçlerini sağlamak. b) Program süresince, katılımcı ve eğitici devam cetvellerini tutmak; gerekli hallerde Bakanlığın onayıyla ders ve konferans programı ile ders yapılacak yerleri değiştirmek. c) Bakanlıkça talep edilen veya eğitim veren kurum veya kuruluş tarafından talep edilip Bakanlıkça uygun görülen hallerde eğiticileri değiştirmek. Eğitim programına devam zorunluluğu MADDE 11- (1) Katılımcıların, belgeye dayalı ve eğitim kuruluşlarınca kabul edilen haklı bir mazeretleri olmadıkça eğitim süresince verilen ders ve çalışmalara katılımları zorunludur. Katılımcıların derslere devam durumunu gösteren çizelge düzenlenir ve derslerin yüzde onuna mazeretsiz olarak devam etmeyenlerin eğitim programıyla ilişiği kesilir. Eğitim programı ile ilgili disiplin hükümleri ve cezalar MADDE 12- (1) Eğitim programı süresince aşağıda yer alan hallerde bulunan katılımcılar hakkında tutanakla tespit yapılır ve eğitim programı yöneticisince savunması alındıktan sonra ilgili hakkında ihtar cezası verilebilir: a) Genel ahlak kurallarına ve eğitim programının düzenine uymamak veya düzeni bozmak. b) Eğitim programında kullanılan eşyalara zarar vermek. (2) Aşağıdaki hallerde katılımcının program ile ilişiği program yöneticisi raporuyla Bakanlık tarafından kesilir: a) Üç defa ihtar cezası almak. b) Yasal belgesi olmadan seyahat acentacılığı veya turist rehberliği faaliyetinde bulunmak. c) Kişilere veya gruplara karşı dil, ırk, renk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din, mezhep, sosyal veya ekonomik durum, etnik ayrımcılıkta bulunmak. ç) Katılımcılara ve görevlilere fiili saldırıda bulunmak. d) Eğitim programına başkalarına zarar verebilecek araç ve gereçlerle katılmak. e) Derslere veya konferanslara başkasının yerine girmek, yerine başkasını sokmak, imza atmak veya attırmak. f) Eğitim programında ilgili mevzuat uyarınca yasaklanmış madde bulundurmak, kullanmak veya ticaretini yapmak. Eğitim programı sınavı MADDE 13- (1) Eğitim programı sonunda Bakanlığın denetimi ve gözetimi altında eğitimi gerçekleştiren kurum veya kuruluş tarafından 8 inci maddedeki dersleri içeren yazılı sınav yapılır. (2) Sınav duyurusu Bakanlık ile sınavı gerçekleştirecek kurum ve kuruluşların internet sitelerinde duyurulur. Duyuruda; başvuru usulü, sınav tarihi, son başvuru tarihi, sınav ücreti ve Bakanlıkça uygun görülecek diğer hususlara yer verilir. (3) Sınavı gerçekleştirmek üzere Bakanlıkça sınav komisyonu oluşturulur. Komisyon, biri başkan olmak üzere Bakanlık tarafından görevlendirilen iki üye ile sınavı gerçekleştiren kurum ve kuruluştan bir eğitici olmak üzere üç kişiden oluşur. (4) Sınav komisyonu; soruların hazırlanması, sınavların yapılması, sınav sonuçlarının değerlendirilmesi, sınav sonuçlarının ilanı, itirazların sonuçlandırılması ve sınavlara ilişkin diğer işleri yürütür. (5) Yazılı sınavın toplam puanı yüz olup, her bir konu başlığından en az elli puan ve ortalamada en az yetmiş puan alan aday başarılı sayılır. (6) Yapılan sınavda hatalı soru tespit edilmesi halinde bu soru ve/veya sorular bütün adaylarca doğru cevaplandırılmış kabul edilir. (7) Sınav sonuçlarına karşı yedi gün içinde sınavı gerçekleştiren kurum veya kuruluşa itiraz edilebilir, itirazlar yirmi gün içinde sonuçlandırılır. (8) Sınavda başarılı sayılan adayların bir listesi Bakanlığa gönderilir. (9) Sınavda başarısız kabul edilenler sınava yeniden katılma hakkına sahiptir. Uygulama gezileri MADDE 14- (1) Katılımcıların, Bakanlığın talebiyle Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslar dahilinde Bakanlığın gözetim ve denetimi altında birlikler veya konusunda uzmanlaşmış kamu kurum ve kuruluşlarınca düzenlenen uygulama gezisini tamamlaması ve gezi sonunda yapılan sınavda başarılı olması zorunludur. Uygulama gezileri, ülkesel veya bölgesel eğitim programları için ayrı ayrı düzenlenir. (2) Bakanlık, uygulama gezilerinin tarihlerinin belirlenmesinde ve ilgili diğer hususlarda Birlik ve üniversitelerin turist/turizm rehberliği bölümlerinin görüşlerine başvurabilir. (3) Uygulama gezisine ilişkin maliyetler, katılımcılardan alınacak katılım paylarından karşılanır, katılım payları Bakanlığın onayına sunulur. (4) Katılımcılara uygulama gezisinin değerlendirilmesine yönelik anket uygulanabilir. (5) Kanunun 3 üncü maddesinin yedinci fıkrasına göre uygulama gezisinin Bakanlık tarafından düzenlendiği hallerde de bu Yönetmelik ile belirlenen usul ve esaslara uyulur. Uygulama gezisi duyurusu MADDE 15- (1) Uygulama gezisine ilişkin duyuru, gezinin başlayacağı tarihten en az bir ay önce Bakanlığın internet sitesi ile geziyi gerçekleştirecek kurum veya kuruluşların internet sitelerinde yapılır. (2) Duyuruda; başvuru usulü, katılım şartları, katılım ücreti, katılımcı sayısı, son başvuru tarihi, gezi süresi ile gerekli görülen diğer bilgilere yer ve [Metin uzunluk sınırı nedeniyle kesildi]