Yönetmelik Detayı

YÖNETMELİK Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığından: GEMİ VE SU ARAÇLARININ İNŞA, TADİLAT VE BAKIM ONARIM YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Başlangıç Hükümleri Amaç MADDE 1- (1) Bu Yönetmelik, gemi ve su araçlarının inşa, tadilat ve bakım-onarımları esnasında uyulması gereken teknik nitelik ve yeterlikler ile denetim ve belgelendirilmesinde ilgili tarafların uyacakları usul ve esasları belirlemek amacıyla hazırlanmıştır. Kapsam MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, yurt içinde veya serbest bölgelerde, inşa veya tadil edilecek ya da bakım ve onarımları yapılacak olan gemi ve su araçlarına uygulanır. (2) Askeri gemi ve su araçları ile Sahil Güvenlik Komutanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve İdarenin uygun bulduğu diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait gemi ve su araçlarına bu Yönetmelik hükümleri uygulanmaz. Dayanak MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 482 nci maddesi ile 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma ve Altyapı Alanına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen; a) Bakanlık: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığını, b) Bakım-onarım: Gemi ve su araçlarının tekne bünyesi ve donatımında gerçekleştirilen boya, konstrüksiyon, elektrik işçiliği ile ana makine ve tüm yardımcı makinelerin bakım-onarımı veya değiştirilmesi ile donatım gibi işlemleri, c) Boyutlandırma: Dış kaplama, güverteler ve perde kalınlıkları, posta, kemere, boyuna elemanlar gibi tekne yapısal elemanlarının gerekli mukavemeti sağlayabilmesi için sahip olması gereken ölçülerinin hesaplanmasını, ç) Denetim görevlisi: İdare adına proje ve belge denetimi ile gemi ve su aracı üzerinde inşa ve tadilat denetimi yapacak gemi inşaatı mühendisliği, gemi inşaatı ve gemi makineleri mühendisliği, gemi inşaatı ve deniz mühendisliği, gemi ve deniz teknolojisi mühendisliği, deniz teknolojisi mühendisliği bölümlerinden mezun olan veya İdare tarafından düzenlenecek gerekli eğitimleri tamamlayarak yetkilendirilen üniversitelerin mühendislik bölümlerinden mezun olan Bakanlık personelini, d) Gemi: Adı, tonilatosu ve kullanma amacı ne olursa olsun suda kürekten başka sevk sistemiyle hareket edebilen her türlü tekneyi, e) GMO: Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Gemi Mühendisleri Odasını, f) GSVP: Turgut Reis Gemi Sanayi Veritabanı Programını, g) IMDG Kod: Denizyoluyla Taşınan Tehlikeli Yüklere İlişkin Uluslararası Kodu, ğ) İç sular: Tabiî ve suni göllerle, dalyan ve nehirleri, h) İdare: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Tersaneler ve Kıyı Yapıları Genel Müdürlüğünü, ı) İnşa veya tadilatı tamamlanan gemi ve su aracı: 17/11/2009 tarihli ve 27409 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gemilerin Teknik Yönetmeliği kapsamındaki kara sörveyi gerekliliklerini sağlayan, denetim görevlisi tarafından kara sörvey raporu düzenlenen gemiyi veya su aracını, i) Klas kuruluşu: Gemi ve su araçlarının yapım, bakım-onarım, tadilat ve kullanım aşamalarında, gemi ve su araçlarının test, muayene veya denetimi ile onay ve belgelendirme hizmetlerini Bakanlık adına yerine getiren yetkilendirilmiş kuruluşları, j) Kontrol mühendisi: Gemi ve su araçlarının inşa veya tadilat işlerinin projeye uygun yapımından sorumlu ve GMO’ya üye mühendisi, k) Liman başkanlığı: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı bölge liman başkanlıkları ile liman başkanlıklarını, l) Mevcut gemi ve su aracı: Yeni olmayan gemi ve su aracını, m) Nihai proje: İnşa veya tadilat iznine esas, ilk başvuru sırasında hazırlanan projelerde inşa veya tadilat sonunda bir farklılık varsa, söz konusu farklılıkların da işlendiği ve gemi ve su aracının inşa veya tadilat sonundaki son şeklini gösteren projeyi, n) Proje mühendisi: Gemi ve su araçlarının bu Yönetmeliğin ekinde belirtilen projelerini imzalayan, GMO’ya üye ve Serbest Gemi Mühendisi Tescil Belgesine sahip mühendisi, o) Su aracı: Gemi dışında, suda yüzebilen ve tahsis edildiği gayeye uygun olarak kullanılan her türlü araç ve yapıyı, ö) Tadilat: Gemi ve su aracının tam boyu, genişliği ya da derinliğinden herhangi birinin değişmesini veya gros tonilatosunun değişmesini veya güverte sayısı ya da direk sayısından en az birinin artmasını veya yolcu kapasitesinin 12 kişiden fazla olacak şekilde artırılmasını veya geminin cinsinin tehlikeli madde taşımacılığı yapmak üzere değiştirilmesini, p) Tam boy: Teknenin oluşturduğu yapının kıç taraftaki sabit en uç noktasından baş taraftaki en uç noktasına kadar ölçülen mesafeyi, r) Tanınmış Kuruluş: IMO Deniz Emniyeti Komitesi’nin (Maritime Safety Committee) MSC.349(92) ve Deniz Çevresini Koruma Komitesi’nin (Marine Environment Protection Committee) MEPC.237(65) sayılı kararların düzeltilmiş hali ile kabul edilmiş olan Tanınmış Kuruluşlar Kodu (Recognized Organizations Code) ikinci bölüm gereklerini karşıladığına dair bir Bayrak Devleti tarafından uygun bulunan kuruluşu, s) Tehlikeli Madde Taşımacılığı: IMDG Kod (Deniz Yoluyla Taşınan Tehlikeli Maddeler) kapsamında bulunan yüklerin taşınmasını, ş) Temsilci: Gemi ve su aracı sahibi veya tesis sahibinin inşa, tadilat, bakım-onarım faaliyetleri için görevlendirmiş veya tesis sahibinin kendi adına faaliyet göstermesi hususunda sözleşme imzalamış olduğu gerçek veya tüzel kişiyi, t) Tesis: Gemi ve su araçlarının inşa, tadilat veya bakım-onarımlarının yapıldığı GSVP’ye kayıtlı tersane, tekne imal yeri ve çekek yerlerini, u) Yeni gemi ve su aracı: Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten sonra inşa izin belgesi alan veya inşa izni alma zorunluluğu olmayıp bu tarihten sonra Türk gemi sicilleri ve bağlama kütüğünden birisine kayıt edilmiş olan gemi ve su aracını, ü) Yetkilendirilmiş klas kuruluşu: 18/1/2017 tarihli ve 29952 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gemiler İçin Yetkilendirilmiş Kuruluşlar Yönetmeliği çerçevesinde Bakanlık tarafından yetkilendirilen klas kuruluşunu, v) Yolcu: 10/6/1946 tarihli ve 4922 sayılı Denizde Can ve Mal Koruma Hakkında Kanunda belirtilen yolcuyu, y) Yolcu gemisi: 12’den çok yolcu taşıyan ticaret gemilerini, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM İnşa veya Tadilat İzinleri ve Takibi Türk Bayraklı gemi ve su araçlarına dair hususlar MADDE 5- (1) Yeni inşa veya tadilat yapılacak Türk Bayraklı olan; a) İnşa veya tadilat tamamlandığında tam boyu 12 metre ve üzerinde olan, b) Boyuna bakılmaksızın yolcu kapasitesi 12 kişiden fazla olan, c) Boyuna bakılmaksızın tehlikeli madde taşımacılığı yapacak olan, ç) Boyuna bakılmaksızın kapasite artırımı sonucunda yolcu kapasitesi 12 kişiyi geçen, gemi ve su araçlarının inşa veya tadilatına başlamak için gemi ve su aracı sahibi veya temsilcisi liman başkanlığından izin alır. (2) Birinci fıkrada belirtilenler dışındaki gemi ve su araçlarına gemi ve su aracı sahibi veya temsilcisinin isteğine bağlı olarak liman başkanlığınca izin belgesi düzenlenir. (3) Tüm gemi ve su araçlarının inşa, tadilat ve bakım-onarımlarının tesiste yapılması esastır. Tam boyu 2,5 metre ve üzerindeki gemi ve su araçlarının inşa ve tadilat bilgilerinin doğru ve eksiksiz olarak GSVP’ye girilmesi zorunludur. Tesisler, GSVP sistemine kayıtlı olsalar dahi yetkili oldukları tesis alanları dışında inşa, tadilat veya bakım-onarım işlemi yapamazlar. (4) GSVP üzerindeki bilgi ve belge girişlerine dair usul ve esaslar İdare tarafından belirlenir. GSVP girişleri bu usul ve esaslar çerçevesinde ilgililer tarafından kendilerine verilen yetkiler çerçevesinde yapılır. (5) İnşa ve tadilat izin başvurularında; a) İnşa için EK-1’de yer alan Gemi veya Su Aracı İnşa İzni Başvurusunda İstenilecek Belgeler ile tadilat için EK-2’de yer alan Gemi veya Su Aracı Tadilat İzni Başvurusunda İstenilecek Belgelerde belirtilen projeler ve belgeler, liman başkanlığına elektronik ve fiziksel olarak sunulur. Denetim görevlisi tarafından incelenen izin başvuruları en fazla yirmi beş takvim günü içerisinde sonuçlandırılır. İnşa ve tadilat başvuruları tamamlandığında liman başkanlıkları tarafından uygun bulunan talepler EK-3’te yer alan Gemi veya Su Aracı İnşa İzin Belgesi veya EK-4’te yer alan Gemi veya Su Aracı Tadilat İzin Belgesi düzenlenerek onaylanır. İnşa veya tadilat izin belgesi düzenlenecek gemi ve su araçları için, gemi ve su aracının sahibi veya temsilcisi tarafından Bakanlıkça belirlenen hizmet bedeli, Bakanlık Döner Sermaye İşletme Dairesi Başkanlığı hesabına yatırılır. b) Liman başkanlıkları tarafından inşa ve tadilat izin belgesi onaylanması aşamasında, klaslı olma zorunluluğu olan gemilerde klas tarafından girilen notasyonlar inşa ve tadilat izin belgesi üzerine işlenerek düzenlenir. Klassız gemilerde ise liman başkanlığına sunulacak proje ve hesaplarda kısıtlayıcı sefer notasyonu bilgileri yer alır. Klassız gemiler için sefer notasyonu bilgileri tesis tarafından GSVP sistemine girilir. (6) İnşa veya tadilat izin belgeleri süresiz olarak düzenlenir. İnşa ve tadilatın başlama tarihleri tesis sahibi veya temsilcisi tarafından GSVP’ye girilir ve işlemin başladığına dair tespit yapılması için klaslı gemi ve su araçlarında yetkilendirilmiş klas kuruluşuna, diğer gemi ve su araçlarında liman başkanlığına başvuruda bulunulur. Gemi ve su aracının omurgasının projeye uygun olarak kızağa konulması veya en az 50 tonluk kısmının montajının ya da proje mühendisince hesaplanan toplam inşa malzeme ağırlığının yüzde birinden küçük olanının yapılmış olması gemi ve su aracının inşasının başlangıcı olarak kabul edilir. İnşa veya tadilat iznine tabi olup klas zorunluluğu bulunmayan gemi ve su araçlarında, tadilat başlamadan önce gemi ve su aracının belgeleri ile mevcut durumunun uyumu için denetim görevlisi tarafından tespit yapılır. Bu tespit için tesis, liman başkanlığına başvuruda bulunur. İnşanın bir yıl, tadilatın altı ay içerisinde başladığına yönelik yetkilendirilmiş klas kuruluşu veya İdare tarafından tespit yapılmaması durumunda inşa veya tadilat izin belgesi geçersiz olur. Klaslı gemi ve su araçlarında klas kuruluşu, bu tespitin yapılıp yapılamadığının bilgisini yazılı olarak liman başkanlığına verir. (7) Projelerin proje mühendisince imzalanması ve GMO’nun meslekî, tasarım kuralları ve projelendirme denetiminden geçirilmesi zorunludur. İnşa veya tadilat iznine tabi olup klas zorunluluğu bulunmayan gemi ve su araçlarında liman başkanlığına sunulan plan, proje ve hesaplar GMO tarafından incelenerek imzalanması sonrasında liman başkanlığınca onaylanır. GMO, bu Yönetmelik gereği meslekî, tasarım kuralları ve projelendirme denetimden geçirdiği plan ve proje onayları ile ilgili kayıtları tutmak, bunlarla ilgili İdare tarafından istenilen bilgileri GSVP’ye girmek ve İdarenin istediği durumlarda meslekî denetime, tasarım kurallarına ve projelendirmeye ilişkin kayıtlarını sunmak zorundadır. Klaslı gemi ve su araçları için liman başkanlığına sunulan plan, proje ve hesaplarda meslekî denetime, tasarım kurallarına ve projelendirmeye ilişkin GMO incelemesi aranmaz; ancak bu durum projelerin, proje mühendisince imzalanması zorunluluğunu ortadan kaldırmaz. Klaslı gemi ve su araçları için liman başkanlığına sunulan plan, proje ve hesaplar yetkilendirilmiş kuruluş tarafından onaylanır. (8) Yabancı menşeli proje ve belgeleri sunan kişi, proje müellifinden projenin kullanılması konusunda gerekli izinleri aldığını belirten imzalı belgeyi liman başkanlığına sunar. (9) İnşa veya tadilat iznine tabi olup klas zorunluluğu bulunmayan gemi ve su araçları için bu Yönetmeliğin ekinde yer alan proje ve dokümanlar için istenilen meslekî, tasarım kuralları ve projelendirme incelemesi GMO tarafından yapılır. Söz konusu inceleme, inşa veya tadilat izni verilmesi aşamasında ilk hazırlanan projelerden, inşa dönemindeki ara değişimlerden ve belgelendirme aşamasında ise nihai projelerden istenir. (10) Proje ve dokümanlar için istenilen klas onayı, inşa ve tadilat izni verilmesi aşamasında ilk hazırlanan projelerden ve belgelendirme aşamasında ise nihai projelerden istenir. (11) İnşa veya tadilat izin belgesi üzerindeki bilgilerin değişmesi durumunda bilgi değişiklikleri gemi ve su aracı sahibi veya temsilcisi tarafından otuz gün içerisinde izin belgesinin düzenlendiği liman başkanlığına bildirilmek zorundadır. Gemi ve su aracı sahibinin değişmesi durumunda düzenlenen eski inşa veya tadilat izin belgesi üzerinden noter onaylı bir satış sözleşmesi alınarak yeni inşa izin belgesi düzenlenir. Bu kapsamda, yeniden düzenlenecek belgeler için yapılacak başvurularda değişen bilgileri içeren belgelerin ve projelerin sunulması yeterlidir. (12) Bu Yönetmelikte aksi belirtilmedikçe Türk Bayraklı gemi ve su araçlarının inşa ve tadilatlarında klaslı olma zorunluluğu; gemi ve su aracının projelerinin yetkilendirilmiş klas kuruluşunca onaylanması, inşa ve tadilatın tüm unsurlarını kapsayacak şekilde yetkilendirilmiş klas kuruluşu denetiminde yapılması, inşa ve tadilat sonunda yetkilendirilmiş klas kuruluşunca beş yıllık klas sertifikası düzenlenmesi ile bu sertifikanın geçerliliğinin beş yıl boyunca korunmasıdır. Klaslı olma zorunluluğu; a) İnşa bitiminde tam boyu 24 metre ve üzerinde olacakların inşalarında, b) 12 kişiden fazla yolcu taşıyan gemi ve su araçlarında, tadilat sonucunda tam boyu 24 metre ve üzerinde olacakların tadilatlarında, c) Tam boyu 24 metre ve üzeri olan mevcut gemi ve su araçlarının yolcu sayılarının 12 yolcuyu geçmesi durumunda, ç) Balık avlama ve balıkçılık yardımcı gemilerinden, 7/2/2016 tarihinden önce inşa izin belgesi alan veya inşa izni alma zorunluluğu olmayıp bu tarihten önce Türk gemi sicilleri ve bağlama kütüğünden birisine kayıt edilmiş olan ve tadilat sonucunda tam boyu 50 metre ve üzerinde olacaklar ile 7/2/2016 tarihinden sonra inşa izin belgesi alan veya inşa izni alma zorunluluğu olmayıp bu tarihten sonra Türk gemi sicilleri ve bağlama kütüğünden birisine kayıt edilmiş olan ve tadilat sonucunda tam boyu 24 metre ve üzerinde olacaklara, d) Tam boyu 24 metre ve üzerinde olan balık avlama ve balıkçılık yardımcı gemilerinden, 7/2/2016 tarihinden sonra inşa izin belgesi alan veya inşa izni alma zorunluluğu olmayıp bu tarihten sonra Türk gemi sicilleri ve bağlama kütüğünden birisine kayıt edilmiş olanların başka bir gemi cinsine geçişlerinde, e) Yolcu gemisi, balık avlama ve balıkçılık yardımcı gemileri dışında kalan gemilerden, 7/2/2016 tarihinden önce inşa izin belgesi alan veya inşa izni alma zorunluluğu olmayıp bu tarihten önce Türk gemi sicilleri ve bağlama kütüğünden birisine kayıt edilmiş olan ve tadilat sonucunda tam boyu 50 metre ve üzerinde olacaklar ile 7/2/2016 tarihinden sonra inşa izin belgesi alan veya inşa izni alma zorunluluğu olmayıp bu tarihten sonra Türk gemi sicilleri ve bağlama kütüğünden birisine kayıt edilmiş olan ve tadilat sonucunda tam boyu 24 metre ve üzerinde olacaklara, uygulanır. (13) Gemi ve su araçlarının tadilatsız yolcu kapasitesi artırımı başvurularında EK-5’te yer alan Gemi veya Su Araçlarının Tadilatsız Yolcu Kapasitesi Artırımı Başvurusunda İstenilecek Belgelerde listelenen onaylı proje ve dokümanlar liman başkanlığına sunulur. Liman başkanlığı yapacağı incel [Metin uzunluk sınırı nedeniyle kesildi]