Yönetmelik Metni
Resmi Gazete'den alınmıştır
YÖNETMELİK
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan:
ELEKTRİK PİYASASI BAĞLANTI VE SİSTEM KULLANIM YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 28/1/2014 tarihli ve 28896 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliğinin 1 inci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) 25/7/2024 tarihli ve 32612 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Organize Sanayi Bölgelerinin ve Endüstri Bölgelerinin Elektrik Piyasası Faaliyetlerine İlişkin Yönetmelik hükümleri kapsamındaki OSB katılımcılarının ve endüstri bölgesi yatırımcılarının sisteme bağlantısı ve sistem kullanımına ilişkin hususlar, bu Yönetmeliğin kapsamı dışındadır.”
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
“hh) Başvuru sistemi: Elektrik dağıtım şirketinin internet sitesi üzerinden bağlantı başvurularının alınması, bağlantı görüşünün oluşturulması, bağlantı anlaşmasının imzalanması gibi işlemlerin yapıldığı, bağlantıya ilişkin başvuru yapılmasından bağlantı talebinin karşılanmasına kadar geçen tüm süreçlerin yürütüldüğü ve izlenebildiği, çift yönlü bilgi ve belge akışına izin verebilen çevrimiçi sistemi,”
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 5/B maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı maddeye üçüncü fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiş ve diğer fıkra buna göre teselsül ettirilmiştir.
“(3) Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliğinin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendi kapsamında kurulacak üretim tesislerinin bağlantı talepleri aşağıda yer verilen usuller uyarınca karşılanır:
a) Lisanssız elektrik üretim tesis sınırının, bağlantı yapılması uygun görülen mevcut dağıtım şebekesindeki bağlantı noktasına kuş uçuşu uzaklığının, lisanssız üretim tesisinin elektriksel kurulu gücünün; 5 MW ve altı kısmı için 4 km, 5 MW ve 15 MW arasındaki kısım için her 1 MW için ilave 0,4 km ve 15 MW’ı aşan kısım için her 1 MW başına ilave 0,15 km olacak şekilde belirlenen mesafeden fazla olmaması ve yalnızca lisanssız elektrik üretim tesisinin gücünün ve bağlantı noktasının esas alınması kaydıyla elektrik tesisleri belirlenerek olumlu bağlantı görüşü oluşturulur. Müşterek elektrik tesisleri ile bağlantı talebi karşılanacak her bir lisanssız üretim tesisinin, tesis sınırından mevcut dağıtım şebekesindeki bağlantı noktasına kuş uçuşu uzaklığı müşterek bağlantı görüşü oluşturulan üretim tesislerinin toplam gücü üzerinden belirlenen mesafe sınırını aşamaz. Ancak belirlenen mesafe sınırı her bir lisanssız üretim tesisi için kuş uçuşu 18 km’den fazla olamaz. Bağlantı talebinin belirtilen mesafeleri aşması halinde olumsuz bağlantı görüşü verilir. Müşterek bağlantı görüşü kapsamında yapılan elektrik tesislerinin geçici kabulünün yapılmasından sonra bu tesisler üzerinden şebekeye bağlantı talebi olması durumunda, bağlantı talebi bu nokta üzerinden münferit olarak değerlendirilebilir.
b) Yeni DM veya KÖK tesis edilmesi ya da hücre ilave edilmesi gibi şebekede değişiklik yapılması ile mevcut enerji nakil hattında kapasite artış yatırımı yapılarak lisansız elektrik üretim tesisinin bağlantı talebinin karşılanabileceği hallerde, kapasite artış yatırımı yapılan enerji nakil hattının uzunluğu ile gerekmesi halinde yeni tesis edilecek enerji nakil hattının toplam uzunluğu (a) bendinde yer alan mesafe sınırlarını aşamaz. Yeni DM veya KÖK tesis edilmesi ya da hücre ilave edilmesi hallerinde, gerekli dağıtım varlıkları bağlantı talebine konu lisanssız üretim tesisi ile sınırlı olmak üzere belirlenir. İhtiyaç olması halinde yeni bağlantı taleplerinin karşılanması amacıyla yeni tesis edilecek DM ve KÖK’lerde boş hücre yeri ayrılır.
c) Bağlantı başvurusunda bulunan lisanssız üretim tesislerinden, bağlantı anlaşması imzalamamış olanların bağlantı talepleri ortak iletim ve dağıtım varlıklarının tesis edilmesi ile karşılanabilir. Bu kapsamda ilgili şebeke işletmecisi tarafından, müşterek bağlantı görüşü ilgili tesislerin güçleri ve bağlantı noktaları birlikte değerlendirilerek oluşturulur ve ilgili tüm lisanssız üretim tesislerinin şebekeye bağlantısı için yapılması gereken elektrik tesisleri belirlenir. Bu bent kapsamında aynı bağlantı noktasına bağlanmak üzere daha önceden bağlantı anlaşması imzalamış olan lisansız elektrik üretim tesisleri de talep etmesi halinde müşterek bağlantı görüşüne katılabilirler. Belirlenen müşterek elektrik tesislerinin yapımına ilişkin müşterek bağlantı görüşü düzenlenen tarafların sorumluluklarının yer aldığı bir protokol taraflarca imzalanarak ilgili şebeke işletmecisine sunulur.
ç) Müşterek iletim ve dağıtım varlıkları tesis edilerek bağlantı talebi karşılanan lisanssız üretim tesisinin enerjilendirilmesi, tesis yapımına ilişkin protokolde yer alan yükümlülüklerinin tamamlanması şartıyla yapılır.
d) Dağıtım tesisi ve/veya iletim tesisi yatırımları ile ilgili tesislere ilişkin gerekmesi halinde taşınmaz temini dosyalarının hazırlanması, taşınmaz temininin gerektirdiği ödemeler, kazı bedeli, enerji nakil hattının geçişine ilişkin tüm izin bedelleri ile her yıl ödenen orman izinleri gibi zorunlu bedeller lisanssız üretim tesisi sahibi gerçek veya tüzel kişiler tarafından karşılanır. Kamulaştırmanın gerçekleştirilememesi, kamu kurumlarından alınan izinlere ilişkin görüşlerin değişmesi ya da yargı kararları gibi nedenlerle ilgili tesislerin deplase edilmesinin gerektiği durumlarda, deplase iş ve işlemleri, tesislerin ilgisine göre TEİAŞ ya da TEDAŞ adına tescil işlemlerinin tamamlanmasına kadar lisanssız üretim tesisi sahibi gerçek veya tüzel kişiler tarafından gerçekleştirilir. Lisanssız üretim tesisinin bir gerçek veya tüzel kişiye devredilmesi halinde bu bent kapsamındaki bedellerin ödenmesinden devralan gerçek veya tüzel kişi yükümlüdür.
e) Bu fıkra kapsamında tesis edilen iletim ve dağıtım varlıkları üzerinden şebeke bağlantısı yapılan yeni lisanslı veya lisanssız üretim tesisi sahibi gerçek veya tüzel kişiler, yeni bağlantı yapılan tesisin enerjilendirmesinin yapıldığı yıl ile müteakip yıllarda ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına yıllık ödenen orman izinleri gibi zorunlu bedellere, bağlantı gücü ile bağlantı noktası oranında katılım sağlar.
f) Kurulacak lisanssız üretim tesisinin dağıtım şebekesine bağlanması kapsamında, tesisin şebekeye münhasıran etkisi ile sınırlı olmak kaydıyla, dağıtım şirketi tarafından lisanssız üretim tesisi sahibi gerçek veya tüzel kişilere teknik kalitenin korunması için gerekli olması durumunda reaktör veya kapasitör tesis ettirilir.
g) (d) ve (e) bentleri kapsamındaki yükümlülüklerinin yerine getirilmemesi durumunda, ilgili şebeke işletmecisi tarafından ilgili üretim tesisi sahibi gerçek veya tüzel kişiye yükümlülüklerin yerine getirilmesine dair, 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerinde yer alan şekilde bildirimde bulunulur. Yapılan yazılı bildirimi müteakiben, 30 gün içerisinde yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda ilgili elektrik üretim tesisinin şebekeye olan bağlantısı kesilir.”
“(4) Üçüncü fıkra kapsamında tesis edilen iletim ve dağıtım varlıkları, geçici kabul tarihinden itibaren herhangi bir işleme gerek kalmaksızın, bakım ve işletme sorumluluğu karşılığında iz bedel ile ilgili şebeke işletmecisine devredilmiş kabul edilir. Ancak tesis edilen iletim ve dağıtım varlıklarının geçici kabul tarihinden itibaren beş yıl içerisinde, başka kullanıcıların faydalandırılması durumunda, yeni lisanslı veya lisanssız üreticiler tarafından iletim ve dağıtım varlıklarını tesis eden lisanssız üreticiye aşağıdaki esaslar dahilinde tesis katılım bedeli ödenir:
a) Dağıtım şebekesine yapılan bağlantılarda, tesis katılım bedeli aşağıda yer alan unsurlar üzerinden elektrik dağıtım şirketi tarafından hesaplanır. Bu kapsamda;
1) Tesis edilen enerji nakil hattı, hat katılım bedelinin belirlenmesine dair usul ve esaslarda belirlenen yönteme göre,
2) Tesis edilen DM, KÖK veya hücre gibi diğer dağıtım varlıklarının değeri; güncel yıl TEDAŞ birim fiyatları %25 oranında azaltılarak ve yeni bağlantıya konu lisanslı üreticiler için bağlantı görüşünün, lisanssız üreticiler için çağrı mektubunun oluşturulduğu aya kadar TÜFE güncellemesi yapılarak belirlenir. Bulunan bedel; hat katılım bedelinin belirlenmesine dair usul ve esaslarda yer alan kurulu güç ve beş yıllık süre içerisindeki talep tarihi kriterlerine göre, yeniden hesaplanır.
b) İletim sistemine yapılan bağlantılarda hesaplanacak tesis katılım bedeline esas bedel, emsal enerji iletim hattı seçimi ile transformatör merkezi ve güç kablosu için emsal iş kalemi seçimi, geri ödemeye esas gerçekleşen yatırım tutarı tespit metodolojisinin ilgili hükümleri çerçevesinde yapılmak üzere TEİAŞ tarafından metodolojideki hesaplama yöntemine göre hesaplanır. Yeni kullanıcı/kullanıcılar tarafından iletim varlığını tesis eden kullanıcıya ödenecek tesis katılım bedeli, hesaplanan tesis katılım bedeline esas bedel kullanılarak; mesafe, kurulu güç ve beş yıllık süre içerisindeki talep tarihi kriterlerine göre Kurul kararı ile belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde TEİAŞ tarafından hesaplanır.
(5) Dördüncü fıkra hükmü şebeke işletmecisi tarafından yapılan yatırımlar ya da tüketicilerin bağlantıları için uygulanmaz.”
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin başlığı “Bağlantı başvurusu ve başvuru sistemi” şeklinde değiştirilmiş, aynı maddenin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, ikinci fıkrasında yer alan “ibraz eder” ibaresi “başvuru sistemi üzerinden sunar” şeklinde değiştirilmiş, üçüncü fıkrasında yer alan “ibraz etmek kaydıyla başvuruda bulunur” ibaresi “başvuru sistemi üzerinden sunar” şeklinde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(1) Tüketim tesisleri için; dağıtım sistemine bağlantısı istenen kullanım yerinin maliki, kamu kurum ve kuruluşlarından kiralama yapılan taşınmazlar dışında kalan kira sözleşmeleri hariç olmak üzere, kullanım yeri üzerinde tasarruf sahibi bulunan gerçek ve tüzel kişiler veya bunların yetkilendirdiği gerçek veya tüzel kişiler bağlanmayı talep ettikleri tarihi belirterek bulundukları dağıtım bölgesindeki dağıtım şirketine başvuru sistemi üzerinden başvuru yapar. Dağıtım şirketi tarafından başvuru sahibine, başvurunun takibini sağlayan tekil bağlantı başvurusu numarası bildirilir.”
“(4) Dağıtım şirketi, 17/3/1981 tarihli ve 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanunun 2 nci maddesinde sayılan günler hariç olmak üzere, yedi gün yirmi dört saat esaslı başvuru sistemini erişilebilir ve çalışır halde tutar, veri güvenliğini sağlar.
(5) Başvuru sisteminde meydana gelen arızalar dağıtım şirketi tarafından kırk sekiz saat içerisinde giderilir. Başvuru sistemi ve dağıtım şirketinin internet sayfasında en az beş iş günü öncesinde duyurulması koşuluyla ayda bir kez ve on iki saati aşmayacak şekilde başvuru sisteminde bakım çalışması yapılabilir.”
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 10/A maddesinin dördüncü fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı fıkraya aşağıdaki bent eklenmiş, beşinci fıkrasının (d) ve (e) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddenin altıncı ve sekizinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) Dağıtım şirketince yapılacak inceleme neticesinde başvuru tarihinden itibaren yedi iş günü içerisinde, beşinci fıkra hükümleri dikkate alınarak belirlenen bağlantı talebinin karşılanacağı süreyi ve gerekçelerini içeren bağlantı görüşü, başvuru sahibine başvuru sistemi üzerinden bildirilir. Söz konusu bağlantı görüşünde; öngörülen bağlantı tarihine veya bağlantı anlaşmasının imza tarihinden itibaren öngörülen bağlantı süresine, bağlantı gerilim seviyesine, tesis edilmesi gereken dağıtım tesisleri ve/veya bağlantı hattının kapsamına, bunlara ilişkin tarafların yükümlülükleri ile öngörülen bağlantı hattına göre bağlantı bedeline ve hat katılımına ilişkin bilgilere yer verilir. Bağlantı görüşünün geçerlilik süresi doksan günden az olamaz.”
“b) Yapı ruhsatı ile bağlantı başvurusu yapılan kullanım yerlerine ilişkin sadece AG seviyede tesisin gerekli olduğu yerler hariç olmak üzere, geçici bağlantı görüşünü takiben, 10 uncu maddede belirtilen yapının kalıcı kullanım amacına uygun bilgi ve belgeler talep edilerek, (a) bendi kapsamında kalıcı bağlantı görüşü de oluşturulur. Bu aşamada, kalıcı bağlantı görüşü oluşturulmasına ilişkin yapı kullanma izin belgesi istenmez.”
“d) (b) ve (c) bentlerinde yer alan izin ve süreçler açısından, dağıtım şirketinin süresi içerisinde ve gerekli bilgi ve belgeler ile birlikte ilgili kamu kurumuna bağlantı anlaşmasının imzalanmasından itibaren en geç üç ay içerisinde başvuru yapmış olması şartıyla ilgili kamu kurumunda gerçekleşecek işlem sürecinde yaşanacak olası gecikmeler nedeniyle (b) ve (c) bentlerinde belirlenen sürelerin aşılması halinde, aşan süre kadar (a) bendindeki sürelere ekleme yapılır.
e) Meskun mahal dışında bulunan kullanım yerlerine yönelik bağlantı talepleri, kullanıcı ile bağlantı anlaşmasının imzalanma tarihinden itibaren en geç üç yıl içinde karşılanır.”
“(6) Meskun mahal dışında bulunan kullanım yerlerinde bağlantı taleplerinin AG seviyesinden karşılanabilmesi için bir dağıtım transformatöründen beslenebilecek şekilde en yakın dağıtım şebekesine, tarımsal faaliyete dayalı talepler hariç, fiili şebeke güzergâhına göre uzaklığı iki km’ye kadar olan kullanım yerleri için en az beş ve uzaklığı beş km’ye kadar olan kullanım yerleri için en az on kullanım yerine ilişkin bağlantı başvurusunun yapılmış ve akabinde bağlantı anlaşması imzalanmış olması gerekir. Bu kapsamda bulunan kullanım yerlerine ilişkin bağlantı hattı mesafesi her bir kullanım yeri için iki yüz metre olarak uygulanır. Bu fıkra kapsamında tesis edilen dağıtım transformatörünün geçici kabul tarihinden itibaren beş yıl içerisinde, bu transformatörden başka kullanıcıların bağlantı taleplerinin karşılanması halinde, söz konusu kullanıcılar için de bağlantı hattı mesafesi iki yüz metre olarak uygulanır.”
“(8) OG seviyesindeki tarımsal faaliyet amaçlı bağlantı taleplerinde, birden fazla talebin bulunması ve şebeke yatırımının gerekmesi halinde, bu kapsamda tesis edilen bağlantı hatları, tarımsal bağlantı hattı olarak kabul edilir. Bu çerçevede, tarımsal bağlantı hattı tesis edilmesi için, fiili şebeke güzergâhına göre uzaklığı iki km’ye kadar olan kullanım yerleri için en az iki ve uzaklığı beş km’ye kadar olan kullanım yerleri için en az beş kullanım yerine ilişkin bağlantı başvurusunun yapılmış ve akabinde bağlantı anlaşması imzalanmış olması gerekir. Bu kapsamda tesis edilmesi gereken ana şebeke yatırımı, elektrik dağıtım şirketi tarafından eşit taraflar arasında ayrım gözetmeksizin ve fiziki kısıtlar dikkate alınarak tesis edilir ve söz konusu kullanım yerlerine ilişkin tarımsal bağlantı hattı mesafesi; her bir kullanım yeri için beş yüz metre ve ilave olarak tarımsal bağlantı hattı ile kullanım yerinin bağlantı noktası arasındaki mesafe azami beş yüz metre olacak şekilde uygulanır. Bu çerçevede, ortak kullanıma konu şebeke unsurları dağıtım şirketi tarafından tesis edilir. Tar
[Metin uzunluk sınırı nedeniyle kesildi]