Yönetmelik Detayı

19 Mart 2026 PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 33201 YÖNETMELİK C Karar Sayısı: 11105 Ekli "Memurların Yetiştirilmeleri ve Eğitimleri Hakkında Genel Yönetmelik"in yürürlüğe konulmasına, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 55 inci, 214 üncü ve 217 nci maddeleri ile 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 8 inci maddesi gereğince karar verilmiştir. 18 Mart 2026 Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI MEMURLARIN YETİŞTİRİLMELERİ VE EĞİTİMLERİ HAKKINDA GENEL YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Başlangıç Hükümleri Amaç MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında istihdam edilen; a) Aday memurların; temel eğitim, hazırlayıcı eğitim ve staja ilişkin eğitim süreleri, programları ve değerlendirme esasları, b) Asli memurların; yetişmeleri, hizmet içi eğitimi, nitelik, verimlilik ve yetkinliklerinin artırılması, eğitimlerin hedef ve ilkeleri, planlanması, eğitim programları ve konuları, eğitim yöntemleri, eğitimlerde uygulanacak sınav ve bunların değerlendirmesi ile benzeri hususlara ilişkin çalışmaların yapılması, uygulamanın izlenmesi, değerlendirilmesi ve denetlenmesine yönelik usul ve esasları belirlemektir. Kapsam MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik; a) 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, b) 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, kapsamına giren kurum veya kuruluşlar ile aday ve asli Devlet memuru olarak atananları kapsar. (2) Bu Yönetmelik hükümleri, Millî İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı personeli hakkında uygulanmaz. Dayanak MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 55 inci, 214 üncü ve 217 nci maddeleri ile 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 8 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında; a) Açık kaynak: Bilimsel ve akademik literatür ile etik değerlere uygun şekilde oluşturulmuş, objektif, anlaşılır, kamuyla paylaşılan bilgi ve veriler bütününü, b) Aday/Aday memur: İlk defa Devlet memurluğuna atanacaklar için; ortak vasıflarla ilgili temel eğitime, hizmet sınıfları ile ilgili hazırlayıcı eğitime ve staja tabi tutulmak üzere herhangi bir kurum veya kuruluşa atanan aday Devlet memurlarını, c) Aday memur eğitimi: Adaylık süresi içinde gerçekleştirilen ortak vasıflarla ilgili temel eğitim, hizmet sınıfları ile ilgili hazırlayıcı eğitim ve staj süreçlerinin tamamını, ç) Adaylık süresi: Devlet kamu hizmet ve görevlerine ilk defa atananların, atandıkları tarihten başlamak üzere 657 sayılı Kanunda belirlenen süreyi, d) Asli memur: Adaylık süresi içinde temel eğitim, hazırlayıcı eğitim ve staj devrelerinin her birinde başarılı olarak asli memurluğa atananları, e) Değerlendirme: Temel eğitim ve hazırlayıcı eğitim dönemleri sonunda yapılacak sınavlar ile staj dönemi sonundaki bilgi, beceri ve yetkinliklerin ölçülmesi işlemini, f) Erişilebilirlik: Engelli memurlar başta olmak üzere tüm memurların ihtiyaçları gözetilerek, hizmetlere ve bilgiye herhangi bir engelle karşılaşmadan, eşit ve bağımsız şekilde ulaşabilmesini, g) Genel Müdürlük: Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğünü, ğ) Hazırlayıcı eğitim: Aday memurların atandığı kurum veya kuruluşu, hizmet sınıfı ve görevi ile ilgili olarak yapılan eğitimi, h) Hizmet içi eğitim: Memurların görevleri ile ilgili bilgi ve becerilerini artırmak, tutum ve davranışlarını geliştirmek ve koordinasyon sağlamak amacıyla düzenlenen kurs, seminer, konferans, panel, sempozyum, çalıştay, forum, tartışma, araştırma, inceleme, uzaktan eğitim, uygulamalı eğitim, uygulama etkinlikleri ile bu kapsamda yapılan her türlü çalışmayı, 1) Memur: İlgisine göre birlikte veya ayrı ayrı aday ve asli Devlet memurlarını, i) Sınav: Temel eğitim ve hazırlayıcı eğitim dönemleri sonunda ve uygun görülmesi hâlinde staj ve hizmet içi eğitimlerden sonra yapılacak değerlendirmeler için bilgi seviyesini ölçme işlemini, j) Staj: Aday memurlara kurum veya kuruluşlarındaki görevleri ile ilgili olarak yapılan uygulamalı eğitimi, k) Temel eğitim: Aday memurların, asli memur olabilmeleri için tabi tutuldukları, Devlet memurlarının ortak vasıfları ile ilgili hususları kapsayan eğitimi, 1) Uzaktan eğitim: Katılımcı ve eğitici arasında fiziksel mekân kısıtlaması olmaksızın, bilgi ve iletişim teknolojileri aracılığıyla eş zamanlı veya eş zamansız olarak sunulan yapılandırılmış eğitim yöntemini, m) Uzaktan eğitim kapısı: Kurum ve kuruluşların hizmetine sunulan, kamu personelinin mesleki ve bireysel gelişimlerini desteklemek amacıyla içerik sağlayan, Genel Müdürlük koordinasyonunda yürütülen merkezi dijital eğitim/öğrenme platformunu, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Eğitimlerin Hedef, İlke ve Esasları Eğitimlerin genel hedef, ilke ve esasları MADDE 5- (1) Aday ve asli Devlet memuru olarak atananlara verilecek eğitimlerin amacı; Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına, Anayasada ifadesi bulunan Atatürk milliyetçiliği, ilke ve inkılapları ile medeniyetçiliğine sadakatle bağlı kalacak, Türkiye Cumhuriyeti Kanunlarını millete hizmet edecek şekilde tarafsızlık ve eşitlik ilkelerine bağlı kalarak uygulayacak, vatan ve millet sevgisi ile dolu, güler yüzlü, saygılı, yol gösterici, sorumluluk bilincine sahip, vatandaş odaklı hizmet anlayışını haiz, disiplinli, yetkin ve bilgili memurlar yetiştirmektir. (2) Verilecek eğitimlerin; memurların, kamu hizmetlerinin gerektirdiği bilgi ve beceriler kazandırılarak yetiştirilmelerine, yaptıkları hizmetlerin zaman ve kaynak israfına meydan vermeden en verimli şekilde yerine getirilmesine ve bunun sürekliliğinin sağlanmasına yönelik olması esastır. (3) Memurlara; bilimsel ve teknolojik gelişmelere, mevzuat değişikliklerine ve yeniliklere uyum sağlayacak şekilde eğitim verilmesi esastır. (4) Memurlara; mesleki gelişim ve yetkinliklerinin artırılmasını sağlayacak, kurum kültürünün gelişimine katkıda bulunmak amacıyla kurumsal aidiyet duygusunu güçlendirecek, kişisel ve sosyal gelişimlerine yardımcı olacak şekilde eğitim verilmesi esastır. (5) İlk defa Devlet memuru olarak atananların göreve başladıkları ilk üç yıl içinde birim amirlerinin veya bu amirlerce görevlendirilen deneyimli bir memurun refakatinde görev alanına ilişkin iş ve işlemlerin uygulamalı olarak öğrenilmesi, iş tutumunun geliştirilmesi ve usta çırak ilişkisi içerisinde mesleki bilgi ve becerilerinin artırılmasına yönelik işbaşında yetiştirilmesi esastır. (6) Memurlara; liyakat, kariyer ve öğrenim durumu esasları çerçevesinde görevlerinde yükselmelerine yönelik olarak gerekli bilgi, deneyim, davranış, beceri ve teknikleri kazanmalarını sağlayacak şekilde eğitim verilmesi esastır. Aday memurların eğitimi ile ilgili hedef, ilke ve esaslar MADDE 6- (1) Eğitimler, aday memurların öğrenim düzeylerine göre hazırlanır ve yürütülür. (2) Eğitimler, kurum veya kuruluşların sorumluluğunda yapılır. (3) Aday memurların eğitim sürelerine sınavlar dâhildir. (4) Aday memurlara adaylık süresi içinde, ortak vasıflarla ilgili temel eğitim ile hizmet sınıfları ile ilgili hazırlayıcı eğitim verilir ve aday memurların staj yapmaları sağlanır. Temel eğitim, hazırlayıcı eğitim ve staj birbirini takip eden sırada uygulanır. (5) Aday memurlara verilecek temel eğitimin süresi, on günden az iki aydan fazla olamaz. Aday memurlara verilecek temel eğitimde; a) Devlet memurlarının ortak vasıfları ile ilgili bilinmesi gereken asgari bilgilerin verilmesi esastır. b) Her hizmet sınıfı ve kadrodaki memura ortak bir program dâhilinde ve öğrenim durumları dikkate alınarak eğitim verilir. (6) Aday memurlara verilecek hazırlayıcı eğitimin süresi, bir aydan az ve altı aydan fazla olamaz. Verilecek hazırlayıcı eğitimde; aday memurlara bulundukları kadro ve görevleri dikkate alınarak bu görevlerin yürütülmesi için gerekli bilgi ve becerilerin kazandırılması ve aday memurların görevlerine intibakının sağlanması esastır. Hazırlayıcı eğitim, temel eğitimin yapıldığı kurum veya kuruluşta yapılır. (7) Aday memurlara yaptırılacak staj, iki aydan az olmamak kaydıyla adaylık süresi içinde tamamlanır. Stajın hedefi; aday memurlara hazırlayıcı eğitim döneminde verilen teorik bilgileri ve bulundukları kadro ve görevleri ile ilgili diğer bilgi ve işlemleri ve kazandırılan becerileri uygulamak suretiyle tecrübe kazandırmaktır. Staj, aday memurun görevi ile ilgili olmak üzere diğer bir kurum veya kuruluşa yaptırılabilir. (8) Aday memur eğitimini başarı ile tamamlayamayan aday memurlar, asli memurluğa atanamazlar. Hizmet içi eğitimlerin hedef, ilke ve esasları MADDE 7- (1) Memurlara verilecek hizmet içi eğitim, kurum ve kuruluşların ihtiyaçları doğrultusunda kalkınma planı, stratejik plan, yıllık plan ve programlar ile diğer üst politika belgelerinde öngörülen amaç ve hedeflere göre gerçekleştirilir. (2) Memurların bir eğitim planına tabi olarak hizmet içi eğitim almaları esastır. (3) Kurum ve kuruluşlar hizmet içi eğitimi, eğitimin bütünlüğü ve sürekliliği esasına göre yürütmekle görevlidir. (4) Hizmet içi eğitim, kurum ve kuruluşların yürüttükleri hizmetlerde personelden kaynaklanan eksiklik ve aksaklıkları giderici bilgi, beceri ve tutum geliştirmeyi sağlayacak şekilde gerçekleştirilir. Eğitici ve eğitici listesi MADDE 8- (1) Kurum ve kuruluşlar eğitim süreçlerinde; a) Kendi personeli arasından görevlendireceği uzman ve yetkin kişilerden, b) Diğer kurum ve kuruluşlardaki uzman ve yetkin kişilerden, c) Yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim elemanlarından, ç) Üst kademe kamu yöneticiliği yapmış kişilerden, eğitici olarak yararlanır. (2) Eğitici olarak görevlendirilenlerin eğitici eğitimi almış olmalarına önem verilir. (3) Kurum ve kuruluşlarca eğitici olarak görevlendirilenler Kamu Personeli Bilgi Sisteminde yer alan eğitici listesine kaydedilir. (4) Kurum ve kuruluşlarca talep edilmesi hâlinde eğitici listesinde yer alan eğiticiler, kurum ve kuruluşları tarafından uygun görülmesi hâlinde görevlendirilir. (5) Kurum ve kuruluşlar, üst kademe kamu yöneticiliği yapmış kişilerden eğitici taleplerini Cumhurbaşkanlığına bildirir. Cumhurbaşkanlığınca uygun görülenler, ilgili mevzuat kapsamında eğitim amacıyla görevlendirilir. Eğitim merkezleri ve eğitim merkezi envanteri MADDE 9- (1) Eğitimler kurum veya kuruluşlar bünyesinde yer alan eğitim merkezi, salon, bina, yapı, tesis ve eğitim yapılmasına uygun diğer alanlarda düzenlenir. (2) Kurum ve kuruluşlar bünyesinde yer alan eğitim merkezleri ile eğitim yapılmasına uygun diğer alanlar Kamu Personeli Bilgi Sisteminde yer alan eğitim merkezi envanterine kaydedilir. (3) Kurum ve kuruluşlarca ihtiyaç duyulması hâlinde eğitim merkezi envanterinde yer alan eğitim alanları, ilgili kurum veya kuruluşlarca da uygun görülmesi hâlinde kullanılır. Eğitim giderleri MADDE 10- (1) Eğitimlerin; eğitimin mahiyeti, yeri, katılımcı sayısı ve diğer niteliklerine göre maliyet etkin şekilde düzenlenmesi esastır. (2) Eğitim işlerinde eğitici olarak görev alanlara verilecek ücretler, 657 sayılı Kanun ve ilgili mevzuatına göre ödenir. (3) Kurum veya kuruluşun görev ve hizmet alanı ile kurumsal fonksiyonları çerçevesinde, ulusal veya uluslararası kuruluşlar ve diğer ülkelerin ilgili kurum ve kuruluşları ile yapılan protokol, çalışma planı, eylem planı, mutabakat veya sözleşme çerçevesinde düzenlenen hizmet içi eğitimlerin giderlerinin karşılanmasında ilgili hükümler esas alınır. (4) Hizmet içi eğitimlerden, aynı nitelikteki eğitim için 8 inci maddede belirtilen eğiticilerden yararlanılamaması durumunda veya kurum ve kuruluşların fiziki şartlarının yeterli olmaması ve 9 uncu maddede belirtilen eğitim merkezlerinden yararlanılamaması hâlinde, ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda hizmet alımı yoluyla hizmet içi eğitim gerçekleştirilebilir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Eğitimle İlgili İş ve İşlemleri Yürütecek Kurullar ve Görevleri Merkez Eğitim Kurulu MADDE 11- (1) Aday memurların temel eğitimiyle ilgili programların ve sınav sorularının hazırlanması ve asli Devlet memurlarının hizmet içi eğitimlerinin değerlendirilmesi ve geliştirilmesi ile eğitim önerilerinin hazırlanması amacıyla Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliğinde bir Merkez Eğitim Kurulu kurulur. (2) Merkez Eğitim Kurulu; Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürü başkanlığında; Bakanlıklarda personel veya eğitim ile ilgili birimlerin en az genel müdür seviyesindeki bir üst yöneticisi ile Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından konuyla ilgili en az başkan vekili veya kurul üyesi, Strateji ve Bütçe Başkanlığından konuyla ilgili en az başkan yardımcısı seviyesindeki bir temsilciden oluşur. (3) Merkez Eğitim Kuruluna, yükseköğretim kurumlarından akademik personel ile diğer kurum veya kuruluşlardan temsilciler de çağrılabilir. (4) Merkez Eğitim Kurulu, yılda en az bir kez Ocak ayında toplanır. Gerekmesi hâlinde Merkez Eğitim Kurulu başkanının çağrısı üzerine de toplanabilir. (5) Merkez Eğitim Kurulu, kurum ve kuruluşların bir önceki yıl gerçekleştirdikleri eğitimlerin sonuçları ile yılı içinde gerçekleştirmeyi planladıkları eğitimleri ve diğer eğitim önerilerini değerlendirir. (6) Merkez Eğitim Kurulunun görevleri şunlardır; a) Temel eğitim programlarını hazırlamak veya hazırlatmak. b) Programlara uygun olarak temel eğitim sonunda yapılacak sınavlara ait soruları hazırlamak veya hazırlatmak ve soruları puanlamak. c) Temel eğitimle ilgili program ve sınav sorularını dağıtıma hazır bulundurmak üzere gerekli tedbirleri almak. ç) Temel eğitimle ilgili olarak referans dokümanları tespit etmek ve eğitim konularını geliştirmek. d) Hizmet içi eğitim önerileri hazırlamak ve hizmet içi eğitimleri teşvik edici çalışmalar yapmak. e) Kurum ve kuruluşlarca bildirilen hizmet içi eğitim önerilerini ve eğitimlerin sonuçlarını değerlendirmek. f) Özel bir bilgi birikimi ve ihtisas gerektiren konularda veya hizmetin özel durumuna bağlı olarak görev yapan personel için eğitim önerileri hazırlamak ve bunları geliştirmek. g) Görevde yükselme ve ünvan değişikliği ile diğer üst görevlere hazırlık amacıyla verilecek eğitimlerin belirlenmesine katkıda bulunmak. ğ) Memurların yurt içinde ve yurt dışında yetiştirilmesine ve eğitimleri sürecinde hazırlayacakları tez, araştırma ve inceleme raporları ile diğer dokümanlara ilişkin ilke ve esasları belirlemek. h) Kurum ve kuruluşun sunduğu hizmetlerde vatandaş memnuniyeti ve hizmet kalitesini artıracak mahiyette eğitimler ile bu kapsamda personelden kaynaklanan eksiklik, aksaklık ve genel şikayete konu olan hususlarda verilecek eğitimin konularını belirlemek, uygulamayı izlemek, sonuçlarını değerlendirmek. 1) Benzeri diğer görevleri yapmak. (7) Merkez Eğitim Kurulunun sekretarya hizmetleri Genel Müdürlükçe yürütülür. Eğitim yönetme kurulları MADDE 12- (1) Kurum ve kuruluşların merkez teşkilatlarında, eğitim süreçlerini yönetmek üzere eğitim yönetme kurulu kurulur. (2) Eğitim yönetme kurulları; bakanlıklar ile bağlı ve ilgili kurum ve kuruluşların ilgili bakan yardımcısı veya görevlendireceği en az genel müdür seviyesindeki bir üst yönetici başkanlığında personel ve eğitim ile ilgili birim amirleri ve ilgili üç daire başka [Metin uzunluk sınırı nedeniyle kesildi]