Yönetmelik Detayı

YÖNETMELİK Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığından: KOSGEB İNSAN KAYNAKLARI YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Başlangıç Hükümleri Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı ve kapsamı; Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığında asli hizmetleri yürütmek üzere idari hizmet sözleşmesi ile istihdam edilecek sözleşmeli personelin hizmet şartları ve işe alınmaları ile sözleşme, hak, yükümlülük, sorumluluk ve diğer özlük işlerine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. Dayanak MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 27 nci maddesi ile 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 232 nci ve 235 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 3- (1) Bu Yönetmelikte geçen; a) Başkan: Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanını, b) Başkanlık: Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığını, c) Giriş sınavı: İlk defa alım yapılacak pozisyonlar için gerçekleştirilecek yazılı ve/veya sözlü sınavı, ç) İcra Komitesi: Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı İcra Komitesini, d) İş günü: Ulusal bayram ile genel ve hafta sonu tatil günleri hariç diğer günleri, e) KOSGEB: Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığını, f) KPSS: 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik uyarınca yapılan Kamu Personel Seçme Sınavını, g) ÖSYM: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığını, ğ) Personel: Başkanlıkta 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 27 nci maddesi uyarınca idari hizmet sözleşmesi ile istihdam edilen sözleşmeli asli personeli, h) Pozisyon: Hizmetlerin yürütülebilmesi amacıyla personelin yetki, hak, ödev ve sorumluluklarının belirlendiği görev yerini, ı) YDS/e-YDS: Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavını/Elektronik Yabancı Dil Sınavını, i) Yönetici: Başkanlıkta müdür yardımcısı ve üstü pozisyonlarda görev yapan personeli, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM İnsan Kaynakları Politikası ve Pozisyonlar MADDE 4- (1) İnsan kaynakları politikasının amacı; Başkanlığın görevlerini etkin ve verimli bir şekilde yerine getirebilmesini sağlayacak personelin seçilmesini, eğitilmesini, uluslararası kriterlere ve toplam kalite anlayışına uygun olarak yetiştirilmesini ve hizmet birimlerinde görevlendirilmesini sağlamaktır. (2) Başkanlığın insan kaynakları politikasının temel ilkeleri şunlardır: a) Yürütülecek görevlere uygun, nitelikli personelin seçilmesini sağlayacak sınav sistemini geliştirmek. b) Personelin, Başkanlığın amaçlarını benimseyerek çalışmasını sağlayacak ve hizmet kalitesini yükseltecek eğitim programları hazırlamak. c) Başkanlığın tüm personeline, Başkanlık hizmetlerinin gerektirdiği nitelikte yetişmeleri ve gelişmeleri yönünde eğitim ve kariyer olanakları sağlamak. ç) Yürütülen hizmetin niteliğine uygun çalışma koşulları sağlamak. d) Başarıyı ve gelişimi teşvik eden çalışma sistemleri geliştirmek. e) Personelle ilişkilerin mevzuata, görev gereklerine ve personelin ihtiyaç ve beklentilerine uygun biçimde düzenlenmesi ve yürütülmesi. Personel pozisyonları ve kullanımı MADDE 5- (1) Personel pozisyonlarının ihdas, değişiklik ve kullanımı hususlarında 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin hükümleri uygulanır. Pozisyonların dağılımı MADDE 6- (1) Başkanlık için ihdas edilmiş pozisyonların, görev ve hizmetlerin yürütülmesi için unvan ve sayı itibarıyla hizmet birimleri arasında dağılımı ile birimlerde görevlendirilecek personel, hizmet gerekleri dikkate alınarak doğrudan veya ilgili birimlerin talebi doğrultusunda Başkan tarafından belirlenir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM İstihdam Şekli ve Personel Alımı İstihdam şekli MADDE 7- (1) Başkanlığın asli ve daimi hizmetleri, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 27 nci maddesine göre idari hizmet sözleşmesi ile istihdam edilen personel eliyle yürütülür. Personelde aranacak şartlar MADDE 8- (1) Bu Yönetmelik kapsamında istihdam edileceklerde 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde sayılan genel şartlarla beraber aşağıda yer verilen özel şartlar aranır: a) Daire başkanı için; 1) En az dört yıllık lisans eğitimi veren yükseköğretim kurumlarından mezun olmak. 2) Kamuda en az beş yıl hizmeti bulunmak ve halen kamu personeli olmak. b) Müdür (Merkez teşkilatı) için; 1) En az dört yıllık lisans eğitimi veren yükseköğretim kurumlarından mezun olmak. 2) Kamuda en az beş yıl hizmeti bulunmak ve halen kamu personeli olmak. c) Müdür (Taşra teşkilatı) için; 1) En az dört yıllık lisans eğitimi veren yükseköğretim kurumlarından mezun olmak. 2) Kamuda en az beş yıl hizmeti bulunmak ve halen kamu personeli olmak. ç) Süreç danışmanı için; 1) En az dört yıllık lisans eğitimi veren yükseköğretim kurumlarından mezun olmak. 2) Başkanlıkta en az beş yıl süresince; taşra teşkilatında KOSGEB müdürü, merkez teşkilatında daire başkanı veya üstü pozisyonlarda çalışmış olmak. d) Muhasebe müdür yardımcısı için; 1) En az dört yıllık lisans eğitimi veren yükseköğretim kurumlarından mezun olmak. 2) Kamuda en az beş yıl hizmeti bulunmak ve halen kamu personeli olmak. 3) Muhasebe yetkilisi sertifikasına sahip olmak. e) Hukuk müşaviri için; 1) Hukuk fakültesinden mezun olmak. 2) Kamuda veya özel sektörde alanında en az beş yıl çalışmış olmak. 3) Avukatlık ruhsatnamesi sahibi olmak. f) Avukat için; 1) Hukuk fakültesinden mezun olmak. 2) Avukatlık ruhsatnamesi sahibi olmak. g) İç denetçi için; 1) Kamu iç denetçi sertifikasına sahip olmak. 2) Kamuda en az bir yıl hizmeti bulunmak ve halen kamu personeli olmak. ğ) Mühendis için; yükseköğretim kurumlarının görevin gerektirdiği mühendislik bölümlerinden veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulunca kabul edilmiş yurt içindeki veya yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarının birinden mezun olmak. h) Muhasebeci için; en az dört yıllık lisans eğitimi veren Siyasal Bilgiler, İktisat, İşletme, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültelerinden veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulunca kabul edilmiş yurt içindeki veya yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarının birinden mezun olmak. ı) Memur için; en az dört yıllık lisans eğitimi veren yükseköğretim kurumlarından mezun olmak. i) Sekreter için; en az ortaöğretim veya dengi okul mezunu olmak. j) Teknisyen için; mesleki ve teknik eğitim veren ortaöğretim kurumlarının görevin gerektirdiği teknik bölümlerinin birinden mezun olmak. k) Şoför için; 1) En az ortaöğretim veya dengi okul mezunu olmak. 2) En az (B) sınıfı sürücü belgesine asgari üç yıldır sahip olmak. l) Destek elemanı için; en az ortaöğretim veya dengi okul mezunu olmak. (2) Başmüfettiş, müfettiş, müfettiş yardımcısı, KOBİ uzmanı, KOBİ uzman yardımcısı, malî hizmetler uzmanı, malî hizmetler uzman yardımcısı pozisyonları için ilgili mevzuatında belirtilen atama şartları aranır. (3) Bu maddede yer verilen pozisyonlarda istihdam edileceklerden YDS/e-YDS şartı aranıp aranmayacağı sınav ilanında belirlenir. Alım yapılacak pozisyonlar için yabancı dil şartı aranması halinde, giriş sınavı veya yerleştirme başvuru tarihinin son günü itibarıyla geçerliliği bulunan YDS/e-YDS’den görevin gerektirdiği bir yabancı dilde en az 50 puan almış olmak veya dil yeterliliği bakımından ÖSYM tarafından eşdeğerliği kabul edilen bir sınavdan bu puana denk bir puan almış olmak gerekir. Personel seçimi MADDE 9- (1) Başkanlıkta idari hizmet sözleşmesi ile istihdam edilecek personel giriş sınavı veya KPSS puanı esas alınarak yapılan yerleştirme sonucuna göre atanır. (2) Teknisyen, memur, sekreter, şoför, destek elemanı unvanlı pozisyonlara ilişkin alım ilanında yer verilen KPSS (B) grubu puan sıralaması esas alınarak doğrudan yerleştirme suretiyle; hukuk müşaviri, avukat, mühendis, muhasebeci pozisyonlarına KPSS puan türlerinde yapılacak sıralama esas alınmak suretiyle belirlenecek adayların katılımı ile yapılacak giriş sınavı sonuçlarına göre açıktan atama yapılır. (3) Yönetici ve iç denetçi pozisyonlarında KPSS puanı ve giriş sınavı şartı aranmaz. MADDE 10- (1) Giriş sınavı ve yerleştirme, Başkanlıkça uygun görülecek zamanlarda ihtiyaç duyulan pozisyonlar için yapılır. Yerleştirme işleminde ilanda belirtilen kadro sayısı kadar yedek aday belirlenebilir. (2) Giriş sınavı, Başkanlık tarafından yapılacak yazılı ve/veya sözlü sınavdan oluşur. (3) Giriş sınavının yazılı ve sözlü olarak iki aşamalı yapılması halinde yazılı sınava alım yapılacak her bir pozisyon unvanı için ayrı ayrı olmak üzere KPSS puanı en yüksek olan adaydan başlamak suretiyle ilan edilen pozisyon sayısının on katı kadar aday sınava çağrılır. Yazılı sınavdan 100 üzerinden 70 ve üzeri puan alan adaylardan; en yüksek puan alandan başlamak üzere öğrenim dallarına göre atama yapılacak pozisyon sayısının en fazla dört katına kadar aday sözlü sınava çağrılır. Yazılı sınav sonucuna göre sözlü sınava girme hakkını kazananlar, Başkanlığın resmî internet sitesinde duyurulur. (4) Giriş sınavının sadece yazılı veya sadece sözlü sınav şeklinde yapılması halinde alım yapılacak her bir pozisyon unvanı için ayrı ayrı olmak üzere KPSS puanı en yüksek olan adaydan başlamak suretiyle ilan edilen pozisyon sayısının dört katı kadar aday sınava çağrılır. (5) Yapılan sıralama sonucunda son sıradaki aday ile eşit puana sahip diğer adaylar da giriş sınavına çağrılır. (6) Giriş sınavına başvurusu kabul edilen adayların isim listesi, sınav giriş yeri ve tarihi, son başvuru tarihinden itibaren en geç yirmi gün içerisinde Başkanlığın resmî internet sitesinde duyurulur. Giriş sınavı ve yerleştirme duyurusu MADDE 11- (1) İlgisine göre; yerleştirme işlemi ve giriş sınavına katılma şartları, pozisyon unvanları, öğrenim dalları, sınav tarihi ve yeri, sınavın yapılış şekli, sınav konuları, alınacak personel sayısı, son başvuru tarihi, öğrenim dallarına ait kontenjanlar, başvuru yeri, KPSS puan türleri ve taban puanları ve sınavla ilgili diğer hususlar, Resmî Gazete ile Cumhurbaşkanlığınca belirlenen kurumun internet sitesi ve Başkanlığın resmî internet sitesinde ilan edilir. İlan, Başkanlığın resmî internet sitesinde kesintisiz on beş gün süreyle yayımlanır. Başvurular için personel alım ilanını müteakip en az on beş günlük başvuru süresi tanınır. Giriş sınav ilanının, sınav tarihinden en az otuz gün önce ilan edilmesi gerekir. Başvuru şekli ve yeri MADDE 12- (1) Giriş sınavına veya yerleştirme işlemine başvuru; şahsen, elden veya posta yoluyla ilanda belirtilen adrese veya ilanda belirtildiği takdirde internet erişimi üzerinden başvuru formu kullanılarak yapılabilir. (2) Posta yoluyla yapılan başvurularda istenilen belgelerin son başvuru tarihinin mesai saati bitimine kadar Başkanlık evrak birimine ulaşmış olması gerekir. Postadaki gecikme nedeniyle son başvuru tarihinden sonra Başkanlık evrak birimine ulaşan başvurular ile ilanda belirtilen süre içerisinde yapılmayan başvurular işleme konmaz. (3) Başvurudan göreve başlamaya kadar tüm aşamalarda adaylara yapılacak bilgilendirme ve çağrılar, ilanda belirtilmesi halinde adayların başvuru sırasında bildirdikleri elektronik posta adreslerine veya Başkanlığın resmî internet sitesinde duyuru yoluyla yapılabilir. Bu durumda ayrıca fiziksel olarak herhangi bir yazışma yapılmaz. Sınav komisyonu MADDE 13- (1) Başvuruların incelenmesi, giriş sınavının gerçekleştirilmesi, sonuçlarının ve itirazların değerlendirilmesi ile adayların ilan edilen niteliklere uygunluğundan sınav komisyonu sorumludur. (2) Sınav komisyonu; Başkanın veya Başkanın görevlendireceği başkan yardımcısının başkanlığında, İnsan Kaynakları Dairesi Başkanı ve Başkan tarafından Başkanlıktan görevlendirilecek üç üye olmak üzere toplam beş kişiden teşekkül eder. Başkan tarafından Başkanlıktan iki yedek üye de belirlenir. Lüzum görülmesi halinde, öğretim üyeleri ile kamu kurum ve kuruluşlarından konusunda uzman kişiler Komisyon üyesi olarak görevlendirilebilirler. Ancak bu şekilde görevlendirilecek üye sayısı ikiyi geçemez. (3) Sınav komisyonunun başkan ve üyeleri; boşanmış olsalar dahi eşlerinin, üçüncü dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kayın hısımlarının veya evlatlıklarının katıldıkları sınavda görev alamazlar. (4) Sınav komisyonu, üye tamsayısıyla toplanır ve oy çokluğu ile karar alır. (5) İsimleri ilan olunan adaylardan, gerçeğe aykırı bilgi verdiği veya belge sunduğu tespit edilenler giriş sınavına alınmaz. Sınava girmiş olanların sınavları geçersiz sayılır. Sözleşme yapılmış olsa dahi sözleşmeleri feshedilir. Bu kişiler, hiçbir hak talep edemezler ve haklarında suç duyurusunda bulunulur. (6) Sınav komisyonunun sekretarya hizmetleri İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığı tarafından yürütülür. MADDE 14- (1) Giriş sınavı, Başkanlığın görev alanı dikkate alınarak genel yetenek ve genel kültür konuları ile pozisyon unvanına ilişkin mesleki ve/veya uygulamalı bilgi ve yeteneğin ölçülmesini kapsar. (2) Yazılı sınav yapılması durumunda sınav; klasik veya test yahut klasik ve test yöntemiyle basılı veya elektronik ortamda yapılabilir. Sınav, Başkanlık tarafından yapılabileceği gibi protokolle belirlenecek esaslara göre ÖSYM’ye, Millî Eğitim Bakanlığına, üniversitelere veya bu konuda uzmanlaşmış diğer kamu kurum ve kuruluşlarına da yaptırılabilir. Yazılı sınavdan başarılı sayılabilmek için en az 70 puan almış olmak şarttır. (3) Sözlü sınav, adayların; a) Sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi, b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü, c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğu, ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı, d) Genel yetenek ve genel kültürü, e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı, yönlerinden değerlendirilerek, ayrı ayrı puan verilmek suretiyle gerçekleştirilir. Adaylar, Komisyon tarafından (a) bendi için 50 puan, (b) ilâ (e) bentlerinde yazılı özelliklerin her biri için 10’ar puan üzerinden değerlendirilir ve verilen puanlar her bir Komisyon üyesince ayrı ayrı tutanağa geçirilir. Bunun dışında sözlü sınav ile ilgili herhangi bir kayıt sistemi kullanılmaz. Sözlü sınavdan başarılı sayılmak için Komisyon başkan ve üyelerinin 100 tam puan üzerinden verdikleri puanların aritmetik ortalamasının en az 70 olması şarttır. (4) Giriş sınavında başarılı sayılmak için başarı puanının en az 70 olması şarttır. Sadece yazılı veya sözlü sınav yapılması halinde bu sınavlardan alınan puan başarı puanıdır. Birden fazla sınav yapılması halinde başarı puanı, bu sınavlardan alınan puanların aritmetik ortalamasından oluşur. (5) Başarı puanı en yüksek olan adaydan başlanmak suretiyle giriş sınavı duyurusunda belirtilen pozisyon sayısı kadar asıl adayın isimleri Başkanlığın resmî internet sitesinde ilan edilir. İlan tebligat y [Metin uzunluk sınırı nedeniyle kesildi]