Yönetmelik Detayı

1 Temmuz 2025 SALI Resmî Gazete Sayı : 32943 YÖNETMELİK Cumhurbaşkanlığından: CUMHURBAŞKANLIĞI RAPORTÖRLÜĞÜ YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Başlangıç Hükümleri Amaç MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Cumhurbaşkanlığı Raportör Yardımcılarının mesleğe alınma, giriş sınavı, yetiştirilme, tez hazırlama ve yeterlik sınavları ile Cumhurbaşkanlığı Raportörlüğüne atanma usul ve esaslarını, Cumhurbaşkanlığı Raportörü ve Cumhurbaşkanlığı Raportör Yardımcılarının eğitimleri, çalışma usul ve esasları, görev, yetki, hak ve sorumlulukları ile diğer hususları belirlemektir. Kapsam MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, Cumhurbaşkanlığı Raportör Yardımcılığı giriş sınavına katılacak adaylar ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliğinde istihdam edilecek Cumhurbaşkanlığı Raportör Yardımcıları ve Cumhurbaşkanlığı Raportörleri hakkında uygulanır. Dayanak MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 17/8/1983 tarihli ve 2879 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Teşkilatına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinin on dördüncü fıkrası ile 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ek 41 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar ve kısaltmalar MADDE 4- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında; a) Birim: Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Genel Müdürlüklerini, b) Genel Sekreter: Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterini, c) Genel Sekreterlik: Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliğini, ç) Giriş sınavı: Cumhurbaşkanlığı Raportör Yardımcılığına giriş için yapılan özel yarışma sınavını, d) Jüri: Tez Değerlendirme Jürisini, e) Komisyon: Giriş Sınavı Komisyonunu, f) KPSS: Kamu Personel Seçme Sınavını, g) Kurul: Yeterlik Sınavı Kurulunu, ğ) ÖSYM: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığını, h) YDS/e-YDS: Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavını/Elektronik Yabancı Dil Sınavını, ifade eder. Giriş sınavı İKİNCİ BÖLÜM Cumhurbaşkanlığı Raportör Yardımcılığına Giriş MADDE 5- (1) Cumhurbaşkanlığı Raportörlüğü mesleğine, giriş sınavında başarılı olmak şartıyla Cumhurbaşkanlığı Raportör Yardımcısı olarak girilir. (2) Giriş sınavı, yazılı ve sözlü veya yalnızca sözlü sınavdan oluşur. (3) Giriş sınavına katılacakların belirlenmesinde KPSS puanları esas alınır. Giriş sınavı duyurusu MADDE 6- (1) Giriş sınavı; başvuru şartları, KPSS puan türleri ve asgari puanlar, sınavın şekli, sınav konuları, sınava çağrılacak aday sayısı, son başvuru tarihi, başvuru yeri ve başvuru şekli, sınav tarihi ve sınav yeri, gerekli görülmesi hâlinde öğrenim programları ve kontenjanları ile diğer hususları içerecek şekilde son başvuru tarihinden en az otuz gün önce Resmî Gazete ile Cumhurbaşkanlığının internet sitesinde ilan edilmek suretiyle duyurulur. Giriş sınavına başvuru şartları MADDE 7- (1) Giriş sınavına başvurmak isteyenlerde son başvuru tarihi itibarıyla aşağıdaki şartlar aranır: a) 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinde yer alan genel şartları taşımak. b) En az dört yıllık lisans eğitimi veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler fakültelerinden veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurt içindeki veya yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak. c) Giriş sınavının yapıldığı yılın ocak ayının birinci günü itibarıyla otuz beş yaşını doldurmamış olmak. ç) Son başvuru tarihi itibarıyla geçerlik süresi dolmamış KPSS puan türü veya türlerinden giriş sınavı ilanında belirtilen asgari puanı almış olmak. Başvuruda istenen belgeler ve başvuru şekli MADDE 8- (1) Giriş sınavına katılmak isteyenlerden aşağıdaki belgeler istenir: a) Başvuru formu. b) Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası yazılı olan resmi makamlardan alınmış bir kimlik kartı. c) Yükseköğrenim diploması veya mezuniyet belgesi ya da yurt dışındaki öğrenim kurumlarından mezun olanlar için diploma denklik belgesi. ç) KPSS sonuç belgesi. d) Adayın özgeçmişi. e) Vesikalık fotoğraf. (2) Birinci fıkrada sayılan belgelerin, sınav ilanında belirtilen usulde, sınav ilanında belirtilen tarih ve saat aralığında Cumhurbaşkanlığının internet sitesindeki Cumhurbaşkanlığı Raportör Yardımcılığı giriş sınavı başvuru bağlantısından elektronik ortamda yüklenmesi şarttır. Genel Sekreterlik, ilanda belirtilmesi kaydıyla başvuruları şahsen veya posta yoluyla da alabilir. (3) Şahsen veya posta ile yapılacak başvurularda ya da elektronik ortamda yapılan başvuru sonrası Genel Sekreterlik tarafından gerekli görülmesi hâlinde, istenilen belgelerin asıllarının veya ilgili kurumlarca onaylanmış örneklerinin ibrazı zorunludur. Ancak her hâlükârda sınavın kazanılması ve atama işlemlerinin yapılması esnasında istenilen belgelerin asılları veya ilgili kurumlarca onaylanmış örnekleri ibraz edilir. Başvuruların incelenmesi ve adayların sınava kabulü MADDE 9- (1) Süresinde yapılan başvurular incelenerek adaylarda aranan şartların mevcut olup olmadığı tespit edilir ve giriş sınavına katılmaya hak kazananların isimleri Cumhurbaşkanlığı internet sitesinde ilan edilir, adaylara ayrıca tebligat yapılmaz. Giriş sınavı başvurusu yapmış olup incelemeler neticesinde sınava girme hakkı bulunmadığı değerlendirilen ilgililer, bu ilan tarihinden itibaren üç iş günü içinde yazılı olarak Genel Sekreterliğe itiraz edebilir. Bu itirazlar, ilgili birim tarafından beş iş günü içinde sonuçlandırılır. (2) Giriş sınavının, yazılı ve sözlü sınavlar yapılarak uygulanması hâlinde yazılı sınava, başvuran adaylardan, sınav ilanında belirtilen KPSS puan türüne göre en yüksek puana sahip olandan başlanarak, atama yapılacak kadro sayısının en fazla on katına kadar aday katılabilir. Ayrıca son sıradaki adayla aynı puanı almış adaylar da yazılı sınava katılmaya hak kazanır. Yazılı sınava girme hakkı kazanan adaylara fotoğraflı yazılı sınav giriş belgesi verilir. Sınav giriş belgesinde kimlik bilgileri, yazılı sınav yeri ve tarihi yer alır. Sınav giriş belgesi olmayan adaylar yazılı sınava katılamazlar. (3) Giriş sınavının, yalnızca sözlü sınav yapılarak uygulanması hâlinde sözlü sınava, başvuran adaylardan, sınav ilanında belirtilen KPSS puan türüne göre en yüksek puana sahip olandan başlanarak, atama yapılacak kadro sayısının en fazla dört katına kadar aday katılabilir. Ayrıca son sıradaki adayla aynı puanı almış adaylar da sözlü sınava katılmaya hak kazanır. Sözlü sınava girme hakkı kazanan adaylara fotoğraflı sözlü sınav giriş belgesi verilir. Sınav giriş belgesinde kimlik bilgileri, sözlü sınav yeri ve tarihi yer alır. Sınav giriş belgesi olmayan adaylar sözlü sınava katılamazlar. (4) Giriş sınavına katılmaya hak kazananlardan gerçeğe aykırı belge verdiği veya beyanda bulunduğu tespit edilenler, giriş sınavına alınmaz, girmiş iseler sınavları geçersiz sayılır ve atamaları yapılmaz. Bu kişilerin atamaları yapılmış olsa dahi iptal edilir. Bu kişiler hiçbir hak talep edemez ve gerçeğe aykırı beyanda bulunanlar hakkında ilgili mercilere suç duyurusunda bulunulur. Giriş Sınavı Komisyonu MADDE 10- (1) Giriş sınavının yapılması, sınav sonuçlarının değerlendirilmesi ve sınavlara yapılacak itirazların incelenerek karara bağlanması Giriş Sınavı Komisyonu tarafından yapılır. (2) Komisyon; Personel ve Prensipler Genel Müdürü başkanlığında, diğer birim yöneticileri, Daire Başkanları ve Cumhurbaşkanlığı Raportörleri arasından Genel Sekreter tarafından belirlenen dört üye ile birlikte toplam beş kişiden oluşur. Aynı usulle üç yedek üye de belirlenir. Asıl üyelerin herhangi bir nedenle Komisyona katılamamaları hâlinde, yedek üyeler tespit sırasına göre Komisyona katılırlar. (3) Komisyon, üye tam sayısıyla toplanır ve oy çokluğu ile karar alır. (4) Komisyon üyeleri, boşanmış olsalar dahi eşlerinin, üçüncü dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve kayın hısımlarının veya evlatlıklarının katıldığı giriş sınavlarında görev alamazlar. Yazılı sınav konuları MADDE 11- (1) Yazılı sınav soruları, aşağıda belirtilen konular arasından belirlenir ve sınav klasik usule göre gerçekleştirilir: a) Hukuk: 1) Anayasa Hukuku. 2) İdare Hukuku ve İdari Yargılama Usulü Hukuku. 3) Medeni Hukuk (Başlangıç Hükümleri ve Kişiler Hukuku). 4) Borçlar Hukuku (Genel Hükümler). 5) Ceza Hukuku (Genel Hükümler). 6) Uluslararası Hukuk. b) Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi: 1) Karşılaştırmalı Siyasal Sistemler. 2) Siyasal Düşünceler Tarihi. 3) Türkiye'nin Yönetim Yapısı. 4) Siyaset Bilimi. 5) Kamu Personel Yönetimi. c) Maliye: 1) Kamu Maliyesi. 2) Maliye Politikası. 3) Türk Bütçe Sistemi. 4) Türk Vergi Sistemi. ç) İktisat: 1) Makro İktisat. 2) Mikro İktisat. 3) Uluslararası İktisat. 4) Türkiye Ekonomisi. d) Uluslararası İlişkiler: 1) Siyasi Tarih. 2) Uluslararası İlişkiler Tarihi ve Teorileri. 3) Türk Dış Politikası. 4) Uluslararası Kurum ve Kuruluşlar ve Avrupa Birliği. 5) Uluslararası İlişkiler Kavramları ve Araçları. e) Yabancı Dil Bilgisi: 1) İngilizce, Fransızca, Almanca. Yazılı sınavın yapılış şekli MADDE 12- (1) Yazılı sınav soruları, Komisyon tarafından hazırlanır. Yazılı sınav sorularının hazırlanması ve cevaplarının değerlendirilmesi için gerektiğinde öğretim üyelerinden veya konusunda uzman kamu görevlilerinden yararlanılabilir. (2) Yazılı sınav soruları, Komisyon tarafından konularına göre hazırlanıp imzalandıktan sonra mühürlü zarflar içinde Komisyon başkanı tarafından uygun görülen biçimde saklanır. (3) Yazılı sınavda isim yeri kapanabilir özel cevap kağıtları kullanılır. Yazılı sınav, Komisyonun gözetimi ve denetimi altında yapılır. Gerektiğinde Cumhurbaşkanlığı Raportörleri de gözetmen olarak görevlendirilebilir. Yazılı sınav başlamadan önce soru zarfının sağlam, kapalı ve mühürlü olduğu hususunda tutanak düzenlenir. Yazılı sınav kuralları açıklanarak adayların önünde kapalı soru zarfı açılır, sorular dağıtılır. (4) Yazılı sınav sonunda sınavın başlangıcını, akışını, bitimini ve her adayın kullandığı kağıt adedini gösteren bir tutanak düzenlenir. Toplanan cevap kağıtları ve tutanaklar zarf içerisine konularak kapatılıp mühürlendikten sonra Komisyon başkanına verilir. Yazılı sınavda düzenlenen tutanaklar salon başkanı ve gözetmenlerce imzalanır. (5) Yazılı sınavda kopya çekenler, çekmeye teşebbüs edenler veya kopya çektiği tespit edilenler hakkında tutanak düzenlenerek sınavları geçersiz sayılır. (6) Yazılı sınav; ÖSYM veya bu konuda uzmanlaşmış diğer kamu kurum ve kuruluşlarına da yaptırılabilir. Bu durumda yazılı sınava ilişkin hususlar, Genel Sekreterlik ve ilgili kuruluş arasında yapılacak protokol ile belirlenir. Yazılı sınavın değerlendirilmesi ve sözlü sınava çağırma MADDE 13- (1) Yazılı sınav kağıtlarının değerlendirilmesinde tam puan yüzdür. Yazılı sınavda başarılı sayılabilmek için en az yetmiş puan almak gerekir. (2) Komisyon, yazılı sınav kağıtlarını değerlendirmek üzere üye tam sayısıyla toplanır. Cevap kağıtlarının bulunduğu kapalı zarf açılır ve cevap kağıtları numaralandırılır. Komisyon başkan ve üyelerince cevap kağıtlarına verilen notların aritmetik ortalaması alınarak son değerlendirme notu tespit edilir. Son değerlendirme notu, kağıtların numaralarının yer aldığı cetvele yazılır. Tüm cevap kağıtlarının değerlendirilmesinden sonra, kağıtların isim yazılı kısımları açılır. Adayların isimleri, cevap kağıdı numarasına göre değerlendirme notunun yer aldığı cetvelin ilgili sütununa geçirilir. (3) Yazılı sınavın değerlendirilmesinde; en yüksek puandan başlamak üzere yetmiş ve üzerinde puan alanlar arasında başarı sıralaması yapılır ve tutanağa bağlanarak imzalanır. Bunlardan en yüksek puandan başlayarak giriş sınavı ilanında belirtilen kadro sayısının dört katına kadar aday yazılı sınavı kazanmış sayılır ve sözlü sınava çağrılır. Son sıradaki adayla aynı puanı alan adaylar da sözlü sınava çağrılır. Yazılı sınav sonuçlarının duyurulması MADDE 14- (1) Yazılı sınav sonuçları, Cumhurbaşkanlığının internet sitesinde yayımlanmak suretiyle duyurulur. Ayrıca, sözlü sınava katılmaya hak kazananlara, sözlü sınavın yeri, günü ve saatine ilişkin bilgileri içeren tebligat yapılır. Sözlü sınav MADDE 15- (1) Sözlü sınavda adaylar; a) Sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi, b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü, c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğu, ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı, d) Genel yetenek ve genel kültürü, e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı, yönlerinden ayrı ayrı puan verilmek suretiyle değerlendirilir. (2) Adaylar, Komisyon tarafından birinci fıkranın (a) bendi için elli puan, (b) ila (e) bentlerinde yazılı özelliklerin her biri için ise onar puan üzerinden değerlendirilir ve verilen puanlar ayrı ayrı tutanağa geçirilir. Bunun dışında sözlü sınav ile ilgili herhangi bir kayıt sistemi kullanılmaz. Sözlü sınavda başarılı sayılmak için, Komisyon başkan ve üyelerinin yüz tam puan üzerinden verdikleri puanların aritmetik ortalamasının en az yetmiş olması şarttır. Giriş sınavının değerlendirilmesi MADDE 16- (1) Giriş sınavının yazılı ve sözlü sınavlar yapılarak uygulanması hâlinde başarı sırası, yazılı ve sözlü sınavlar sonucunda alınan notların aritmetik ortalaması alınarak belirlenir. Giriş sınavının yalnızca sözlü sınav yapılarak uygulanması hâlinde başarı sırası, sözlü sınav puanına göre belirlenir. (2) Adaylar, başarı sırası en yüksek adaydan başlanarak sıralamaya konulur ve başarı sırasına göre atama yapılacak kadro sayısı kadar aday asıl, giriş sınavında başarılı olmak şartıyla atama yapılacak kadro sayısının yarısını geçmemek üzere, Komisyon tarafından belirlenecek sayıda aday ise yedek olarak tespit edilir. (3) Adayların giriş sınavı puanlarının aynı olması hâlinde, sırasıyla; yazılı sınav puanı ve KPSS puanı yüksek olana öncelik tanınır. (4) Giriş sınavında yetmiş ve üzerinde puan almış olmak, asıl listelere giremeyen adaylar için müktesep hak veya daha sonraki giriş sınavları için herhangi bir öncelik hakkı teşkil etmez. Giriş sınavı sonuçlarının duyurulması MADDE 17- (1) Giriş sınavı sonuçları, Cumhurbaşkanlığının internet sitesinde ilan edilir ve asıl ve yedek listelerde yer alan adaylara tebligat yapılır. Cumhurbaşkanlığı Raportör Yardımcılığına atama MADDE 18- (1) Giriş sınavını asıl olarak kazananların, tebligatta belirtilen süre içinde, aşağıdaki belgelerle birlikte yazılı olarak yapacakları başvuru üzerine durumlarına uygun Cumhurbaşkanlığı Raportör Yardımcısı kadrolarına atamaları yapılır: a) Yükseköğrenim diplomasının veya mezuniyet belgesinin aslı ya da ilgili kurumca onaylı örneği veya e-Devlet çıktısı, yurt dışındaki öğrenim kurumlarından mezun olanlar için diploma denklik belgesinin aslı veya onaylı örneği. b) Görevini devamlı yapmaya engel olabilecek akıl hastalığı olmadığına dair yazılı beyanı. c) Erkek adaylar için askerlik durumuna dair yazılı beyanı. ç) Mal bildirimi. d) 4 adet vesikalık fotoğraf. (2) Süresi içinde belge ile ispatı mümkün zorlayıcı sebepler olmaksızın müracaat etmeyen adayların atama işlemleri yapılmaz. (3) Giriş sınavında başarılı olup ataması yapılmayanların yerine sınav sonuçlarının ilanından itibaren altı ay içinde giriş sınavı başarı sıralamasına göre yedek listeden atama yapılabilir. Sınav belgelerinin saklanması MADDE 19- (1) Cumhurbaşkanlığı Raportör Yardımcısı kadro [Metin uzunluk sınırı nedeniyle kesildi]