Yönetmelik Metni
Resmi Gazete'den alınmıştır
18 Eylül 2025 PERŞEMBE
Resmî Gazete
YÖNETMELİK
C
Sayı : 33021
Karar Sayısı: 10424
Ekli "Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu ve Kuruluşuna Dâhil Kurumların
Telif Hakkı, Yayın ve Satış Yönetmeliği”nin yürürlüğe konulmasına, 5846 sayılı Fikir ve Sanat
Eserleri Kanunu ve 664 sayılı Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümleri ile 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin ek 1 inci maddesi gereğince karar verilmiştir.
17 Eylül 2025
Recep Tayyip ERDOĞAN
CUMHURBAŞKANI
ATATÜRK KÜLTÜR, DİL VE TARİH YÜKSEK KURUMU VE
KURULUŞUNA DÂHİL KURUMLARIN TELİF HAKKI, YAYIN VE SATIŞ
YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu
ile Yüksek Kuruma dâhil olan Atatürk Araştırma Merkezi, Türk Dil Kurumu, Türk Tarih
Kurumu ve Atatürk Kültür Merkezinin telif hakları, yayın ve satış esaslarını belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu ile Yüksek Kuruma
dâhil olan Atatürk Araştırma Merkezi, Türk Dil Kurumu, Türk Tarih Kurumu ve Atatürk
Kültür Merkezinin, 11/10/2011 tarihli ve 664 sayılı Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek
Kurumu Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede belirtilen amaç ve
görevleri gerçekleştirmek üzere planlayıp hazırladıkları, kendi özelliklerine uygun
çalışmaların değerlendirilmesi ve eserlerin yayımlanması, her türlü hazırlık çalışmaları,
işlenme ve telif ücretlerinin hesaplanması, satışı ve bu işlerle ilgili diğer hususlar ile Yüksek
Kurum veya Kurumlar dışında hazırlanmış olup Yüksek Kurum ile Kurumlar tarafından
yayımlanması öngörülen eserlerin yayımı ile telif ve işlenme ücretlerinin hesaplanması ve bu
işlerle ilgili diğer hususları kapsar.
(2) Müzik kompozisyonları, resim, heykel, mimarlık projesi, maket, folklor
malzemeleri ve orijinal harita gibi sanat eserleri hakkında bu Yönetmelik hükümleri
uygulanmaz.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik 5/12/1951 tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri
Kanunu, 11/10/2011 tarihli ve 664 sayılı Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümleri ile 27/6/1989 tarihli
ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 1 inci maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bilim Kurulu: 664 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 13 üncü maddesi
kapsamında kurulan bilim kurullarını,
b) Elektronik ortam: Verilerin sayısallaştırılarak aktarıldığı, elektronik aygıtlar
aracılığıyla okunup yazılabilecek her türlü bilgi için veri kaydı amacıyla kullanılan kayıt
ortamı veya veri taşıyıcıyı,
c) Elektronik yayın: Geleneksel yöntemlerle hazırlanmış veya basılmış kitap ve
derginin her türlü elektronik ortamda sunulmuş şeklini,
ç) Eser: Sahibinin hususiyetini taşıyan ve ilim ve edebiyat, musiki, güzel sanatlar veya
sinema eserleri olarak sayılan her nevi fikir ve sanat mahsullerini,
d) İşlenme: Diğer bir eserden istifade suretiyle vücuda getirilip de bu esere nispetle
müstakil olmayan ve işleyenin hususiyetini taşıyan fikir ve sanat mahsullerini,
e) Kurum: İlgisine göre Atatürk Araştırma Merkezi, Türk Dil Kurumu, Türk Tarih
Kurumu ve Atatürk Kültür Merkezini,
f) Kurum Başkanı: İlgisine göre Atatürk Araştırma Merkezi, Türk Dil Kurumu, Türk
Tarih Kurumu ve Atatürk Kültür Merkezi Başkanını,
g) Tercüme: Yazıldığı dilden başka bir dile aynen çevrilen eseri,
ğ) Yönetim Kurulu: Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Yönetim Kurulunu,
h) Yüksek Kurum: Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumunu,
1) Yüksek Kurum Başkanı: Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Başkanını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Yayın Komisyonları ve İnceleme Esasları
Yayın komisyonları
MADDE 5- (1) Yüksek Kurum veya Kurumların yayın işlerini yürütmek, her türlü
hazırlık çalışmalarını yapmak, işlenme ve telif ücretlerini belirlemek üzere yayın
komisyonları kurulur.
(2) Yayın komisyonları, Kurum Başkanının teklifi, Bilim Kurulunun uygun görüşü ve
Yönetim Kurulu kararı ile kurulur.
(3) Yayın komisyonu başkanı, Kurum Başkanıdır. Yayın komisyonuna, Bilim Kurulu
asli üyeleri arasından bir yıllığına en az dört üye seçilir. Yayın komisyonu üyeleri,
seçilmesindeki usul ve esaslara göre değiştirilebilir.
(4) Yayın komisyonu üyeleri tekrar seçilebilirler. Ancak Bilim Kurulu asli üyeliği
sona erenlerin, yayın komisyonu üyeliği de sona erer.
(5) Yayın komisyonları üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır ve toplantıya
katılanların salt çoğunluğuyla karar alır. Oyların eşitliği hâlinde başkanın katıldığı karar,
yayın komisyonu kararı sayılır.
(6) Kurum Başkanı yayın komisyonunun gündemini hazırlar, çalışmalarını düzenler ve
yayın komisyonuna başkanlık eder.
(7) Yayın komisyonunun faaliyetlerini desteklemek üzere yeter sayıda uzman ve
uzman yardımcısı görevlendirilebilir. Gerektiğinde çalışmalara katkı sağlayabilecek diğer
personelden de yararlanılabilir.
(8) Yayın komisyonu çalışma ve kararları, elektronik ya da fiziki ortamda bu
personelden görevlendirilecek bir raportör tarafından kayıt altına alınır.
Yayın komisyonlarının incelemesi
MADDE 6- (1) Yayın komisyonlarına eserler, Yüksek Kurum bünyesindeki
bütünleşik bilgi sistemi üzerinden elektronik ortamda sunulur.
hâlinde;
(2) Yayın komisyonları incelemelerini aşağıdaki esaslara göre yapar:
a) Eser veya işlenmelerin Yüksek Kurum veya Kurumlar tarafından yaptırılması
1) 664 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin öngördüğü ilkeleri ve görevleri
gerçekleştirmeye yönelik veya bunlara uygun olup olmadığı,
2) Planda bulunup bulunmadığı, özellik ve kapsamının verilen konuya uygunluğu,
3) Bilimsel yöntemlere veya bir sanatın özelliklerine göre hazırlanıp hazırlanmadığı,
4) Sözleşmeye uygunluğu,
5) Kullanılan dilin Türk Dil Kurumu tarafından belirlenen yazım kurallarına ve
Yüksek Kurum tarafından belirlenen ilkelere uygunluğu,
6) Kapsam ve üslupça yeterliliği,
7) Millî menfaatlerimize ve millî bütünlüğümüze uygunluğu,
8) Elektronik olarak yayımlanması ya da basılması,
9) Basılması uygun görüldüğü takdirde ne miktarda basılması gerektiği,
b) Eser veya işlenmenin Yüksek Kurum veya Kurumlar dışında hazırlanıp da Kurum
tarafından telif hakkının devralınmasının istenmesi durumunda, (a) bendinin (1), (2), (3), (5),
(6), (7), (8) ve (9) numaralı alt bentlerinde belirtilen esasların yanı sıra ayrıca;
1) Eser veya işlenmenin konusunun, Yüksek Kurum veya Kurumların çalışma alanı
içerisinde veya destekleyeceği konular arasında bulunup bulunmadığı,
2) Yüksek Kurum veya Kurumların plan ve programlarını desteklemesi ve
yayımlanmasında yarar olup olmadığı,
3) Mevcut iş programı veya iş hacmine göre öncelikle ele alınmasının gerekip
gerekmediği,
4) Telif veya işlenme ücretinin tutarı,
5) Bütçe imkânı,
yönlerinden incelenir.
(3) Yayın komisyonu; yayımlanacak eser, tercüme veya işlenmeyi bu eserin ait olduğu
alanda tanınmış bir veya birden fazla uzmana incelettirebilir ve vereceği kararda bu inceleme
sonucunu da göz önünde bulundurur.
(4) Tercüme eserler için gerekli görüldüğü takdirde çevirmenden, tercüme edeceği
eserden 10-15 sayfalık deneme tercümesi istenebilir. Deneme çalışması olumlu sonuç verirse
eser o çevirmene ısmarlanır. Deneme için ücret ödenmez.
(5) Yapılan incelemelerde olumlu görüşe varılması durumunda eser veya işlenmenin
telif haklarına esas olacak türü, bütçe imkânları, basılmasına karar verilmiş olup baskı sırası
bekleyen veya basılmakta olan yayınların durumu göz önünde bulundurularak ne zaman ve ne
şekilde yayımlanacağı, baskı sayısı ve diğer hususlar yayın komisyonu kararında dikkate
alınır.
(6) Kurum, her türlü hazırlık çalışmaları ile işlenme ve eserin bir nüshasını yayın
komisyonu kararı ile birlikte Yönetim Kuruluna gönderir. Eser hakkındaki kesin karar, yayın
komisyonu kararı ve ekindeki belgelerle birlikte değerlendirilerek Yönetim Kurulu tarafından
verilir.
(7) Yönetim Kurulunun onayı üzerine Kurumca yayın işlemine başlanır. Yönetim
Kurulu eserin basılmasına onay verebileceği gibi eserin basılmaksızın elektronik ortamda
yayımlanmasına da karar verebilir. Bu durumda telife ilişkin hükümler aynen uygulanır.
(8) Yüksek Kurum veya Kurumlar tarafından yaptırılacak her türlü hazırlık
çalışmaları, işlenme ve eserlerden bu Yönetmeliğe göre telif ücreti ödenme imkânı
bulunmayanlar için şartları Kurumlarca tespit ve teklif edilip Yönetim Kurulu tarafından
onaylanan faaliyetler karşılığı olarak ilgili mevzuat hükümleri göz önünde bulundurularak
özel sözleşmelerde belirlenecek esaslara göre ödeme yapılır.
(9) Yüksek Kurum veya Kurumlar tarafından yaptırılacak her türlü hazırlık çalışmaları
ile işlenme ve eserlerden basım ve yayımı kesin olarak uygun görülmeyenlere, belge ile ibraz
edilen masraflar Kurumun teklifi üzerine Yönetim Kurulunun kararı ile ödenir. Ayrıca
yayımlanmış olması hâlinde eser için ödenmesi gereken telif ücretinin % 10'una kadar ödeme
de yapılabilir, ancak bu durumda eser ve işlenmeye ilişkin telif hakları Kuruma ait olur ve
yazar bir hak iddiasında bulunamaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ücretler ve Hesaplanması ile Telif Hakkı
İtibari sayfanın tespiti
MADDE 7- (1) Yayımlanması kabul edilen eserler için ödenecek telif ücretinin
tespitinde, itibari sayfa sayısı esas tutulur. 200 kelimelik bir metin, bir itibari sayfa sayılır.
(2) Eserin itibari sayfa sayısının tespiti aşağıdaki şekilde yapılır:
a) Eserin veya işlenmenin çeşitli yerlerinden metin ile tam olarak dolu 10 sayfa
seçilerek kelimeler sayılır ve toplanır. Bu toplam 10'a bölünerek eserin veya işlenmenin dolu
bir sayfasında ortalama kaç kelime bulunduğu tespit edilir.
b) Eserin tamamındaki metinle dolu sayfalar sayılır ve (a) bendine göre bir sayfada
bulunan ortalama kelime sayısı ile çarpılarak eserin metinle dolu sayfalarının kelime sayısı
bulunur.
c) Sayfa hesabında yarım ve yarımdan fazla sayfalar, tam sayfa kabul edilir. Yarımdan
az olan sayfaların ikisi, bir tam sayfa kabul edilir. Yayın komisyonları tarafından fihrist,
indeks ve benzeri sayfaların yazarın fıkrî çalışmasının sonucu olduğu tespit edildiği takdirde
bu sayfalar telif ücreti hesabında sayfa sayısına dâhil edilir.
ç) İlk defa yayımlanan fotoğraf, harita, grafik, tablo, çizelge ve şekillerin basıldıktan
sonraki yüz ölçümlerinin santimetrekaresinde 2 kelime, resim ve motiflerde 4 kelime
bulunduğu varsayılarak eserin veya işlenmenin bu kısımlarına düşen kelime sayısı hesaplanır.
Daha önce yayımlanmış olanlar için ödeme yapılmaz. Çeviri eserlerde ve derlemelerde
bulunan fotoğraf, harita, grafik, tablo, çizelge ve şekiller için çeviri yapılmamışsa ödeme
yapılmaz.
d) Metinle dolu sayfaların ve diğer kısımların (c) ve (ç) bentlerine göre bulunup
toplanan kelime sayısı 200'e bölünerek eserin itibari sayfa sayısı belirlenmiş olur.
Ücretlerin hesaplanması esasları
MADDE 8- (1) İtibari sayfa karşılığı gösterge rakamları, bu Yönetmeliğin ekinde yer
alan EK-1 ÜCRETLERİN HESAPLANMASINDA KULLANILACAK GÖSTERGE
RAKAMLARI TABLOSU'nda gösterilmiştir. Yayın komisyonu tarafından eserin niteliğine
göre seçilerek önerilen gösterge rakamı, Yönetim Kurulunda karara bağlanır.
Yayımlanmasına karar verilen eserler için ödenecek telif ücretleri, Yönetim Kurulu kararında
yer alan gösterge rakamı ile eserin yayımlandığı tarihteki memur maaş katsayısı ve itibari
sayfa sayısının çarpılması suretiyle bulunacak rakam üzerinden Türk lirası olarak hesaplanır
ve eser yayımlandıktan sonra ödenir. Eserin basımı yanında elektronik olarak da
yayımlanması hâlinde sadece birisi için telif ücreti ödenir.
(2) Kurum tarafından eser için ödenecek telif ücretinden mahsup edilmek kaydıyla hak
sahibine ilgili mevzuat hükümleri göz önünde bulundurularak avans ödemesi yapılmasına
karar verilebilir. Eser için ödenecek avans miktarı, sözleşmede belirlenebileceği gibi
hazırlanmış bulunan eser için yayın onayının alınmasından sonra da birinci fıkrada yer alan
"yayımlandığı tarihteki memur maaş katsayısı" ibaresi yerine "yayın onayının alındığı
tarihteki memur maaş katsayısı" ibaresi konularak yapılacak hesap sonunda bulunacak
miktarın yarısını geçmemek şartıyla Kurum tarafından belirlenir.
(3) Her türlü yayın ücretlerinin hesaplanmasında kullanılacak gösterge rakamları
Kurumun gerekçeli önerisi ve Yönetim Kurulu kararı ile üç katına kadar artırılabilir. Ancak
zorluğu, çok büyük emek ve zaman harcandığı, alanında yenilikler getirdiği, Türk kültürü ve
bilimine katkılarının olduğu tespit edilen telif ve tercüme eserler ile eleştirmeli metinlere
ilişkin göstergelerin yayın komisyonu tarafından on katına kadar artırılması önerilebilir. Bu
öneri, Kurumun görüşü ve bütçe imkânları dikkate alınarak Yönetim Kurulunda karara
bağlanır.
(4) Yayınlarda tıpkıbasımların, eleştirmeli metinlerin (edisyon kritik) veya çeviri
yazıların (transkripsiyonların) ücretleri ayrı ayrı hesaplanır ve toplamları telif ücreti olarak
ödenir.
(5) Telif, tercüme ve işlenme ücretlerinin hesaplanmasında baskı miktarı aşağıda
belirtildiği şekilde dikkate alınır:
a) 10.000 baskıya kadar her 1.000 baskı için,
b) 10.000'den 30.000 baskıya kadar her 2.000 baskı için,
c) 30.000'den 60.000 baskıya kadar her 3.000 baskı için,
ç) 60.000'den 100.000 baskıya kadar her 4.000 baskı için,
d) 100.000'den sonraki her 5.000 baskı için,
itibari sayfa sayısı karşılığı telif ücreti tutarının % 10'u baskı sayısı karşılığı telif ücreti
olarak ödenir. Elektronik yayınlar için 1.000 baskı esas alınarak hesaplama yapılır.
(6) 300.000 baskıdan sonrası için ücret ödenmez.
(7) Hesaplamalarda, ara baskı karşılığı oranlanarak bulunur.
(8) Yeni baskının yapılmasında aynı süreç izlenir. İkinci ve sonraki baskılar için
ödenecek telif ücreti, birinci fıkrada yer alan esaslar doğrultusunda Kurum tarafından
belirlenecek yeni katsayıya göre hesaplanır ve ilk baskı için ödenen itibari sayfa sayısı
karşılığı telif ücreti miktarı bundan düşülür. Yeni baskılar için ödenecek baskı sayısı karşılığı
telif ücreti hesabında ise sadece yeni baskı sayısı dikkate alınır. Yüksek Kurum veya
Kurumlar tarafından hazırlatılan eserlere, müteakip baskılar için bir ödeme yapılmaz.
(9) Eserin tamamında veya bir kısmında değişiklik yapılmış ve bu değişiklik yayın
komisyonunca tespit ve kabul edilmişse sadece değişen kısımlara ait itibari sayfa sayısına
göre ilk baskı gibi telif ücreti ödenir. Kitabın muhtevasında herhangi bir değişiklik
yapılmadan sadece bölüm ve konu itibarıyla sıra değişikliği yapılmışsa bu hüküm
uygulanmaz.
(10) Dergi, bülten ve gazete gibi periyodik yayınlar ile tanıtma ve duyurma amacına
yönelik broşür, katalog gibi yayınlarda baskı sayısı dikkate alınmaz, sadece bu madde
kapsamında hesaplanacak itibari sayfa karşılığı telif ve işlenme ücreti ödenir. Ancak bu
eserlerin telif ve işlenme ücretleri yayın komisyonlarınca % 100'e kadar artırılabilir. İkinci ve
sonraki baskılar için herhangi bir ücret ödenmez.
(11) Bilimsel konferanslara ödenecek ücret, konferans metni itibari sayfa sayısına göre
hesaplanır. Bilimsel konferansların ücreti yayın komisyonlarınca % 50'ye kadar artırılabilir.
Ancak konferansların yayımlanması hâlinde ayrıca telif hakkı ödenmez.
(12) Ücretlerden vergi ve diğer yasal kesintiler yapıldıkt
[Metin uzunluk sınırı nedeniyle kesildi]